关于优化新春佳节期间大型城市烟花爆竹燃放治理的建议 〔狐山诗行〕

【前言】新春佳节燃放烟花爆竹是中华民族绵延千年的传统习俗，承载着民众驱邪纳福、辞旧迎新的情感寄托。近年来随着城市人口密度攀升、建筑高度集聚，集中燃放引发的消防安全事故、空气污染、噪音扰民等问题日益凸显。

当前部分大型城市采取“全员停休、全域值守”的严防死守模式，虽在短期内有效遏制了火情，但基层干部除夕夜通宵值守、与民众“打游击”的治理方式，既透支人力资源，亦难以真正凝聚社会共识。如何在保障公共安全与尊重民俗情感之间寻求平衡，已成为超大城市治理中亟待破解的命题。


一、变“全域禁放”为“精准燃放”，划定集中时段区域

建议由应急管理、生态环境、公安等部门联合评估，于除夕至初二的特定时段，在远离居民区、无燃气管线覆盖的广场、江边或闲置空阔地块设立集中燃放点。

各街道提前通过社区公告、政务新媒体公示燃放点位置、开放时间及安全须知；

现场安排消防车辆驻守、铺设防火阻燃毯，配备专职安全引导员；

变“四处灭火”为“定点保障”，既保留民俗仪式感，又大幅降低火情概率。
冬日生活打卡季

二、变“人海值守”为“科技助防”，提升风险预警效能

建议在老旧小区楼栋或楼顶、绿化带、烟花爆竹燃放多的周边加装红外热成像监控与智能烟感报警装置，通过城市运行“一网统管”平台实时回传数据，并通过视频监控系统可现场向禁止燃放烟花爆竹区域的人员发出语音劝阻及警示。

系统自动识别火星点位、定位火情等级，第一时间推送至就近消防站点；

社区值守人员无须满街巡防，重点转为指挥屏前待命、精准处置；

用设备替代腿脚，用预警替代人海，缓解基层干部连年无休之困。


三、变“劣品泛滥”为“供给升级”，引导产业环保转型

建议地方部门会同行业协会，在春节期间试点引入或补贴推广低噪音、无土环保烟花。

参考日本花火大会等技术路径，要求产品升空高、花色美但声响温和、烟雾极少；

通过合规优质供给，消除地下劣质烟花爆竹产品，从源头降低燃爆风险；

探索建立烟花临时准入目录，对符合环保安全标准的产品开辟快速审批通道。

四、变“单一禁燃”为“民俗替代”，推广数字焰火展演

建议在禁止燃放的商圈、地标区域组织无人机编队焰火投影秀或光影音乐烟花汇演。

如：借鉴广州、成都等地成功经验，依托城市塔楼或江面，以数字烟花模拟传统焰火效果；

配合春节主题音乐，形成视觉盛宴，满足民众“看亮、听响、打卡”的节庆心理；

尤其对青少年群体具有强吸引力，且零排放、零噪音、零火患。

五、变“牺牲加班”为“依法保障”，关爱基层值守人员

如确需在重点时段组织人员值守，建议严格依照劳动法规落实三倍工资报酬或节后补休。

各区财政应统筹安排专项补贴，不得以“志愿服务”名义规避薪酬支付；

同时广泛招募社区志愿者、寒假留校或返乡大学生参与辅助巡查，配发志愿服务证书或新春纪念品；

变“全员被迫停休”为“社会协同参与”，形成共建共治共享的良好氛围。

烟花爆竹的“禁”与“放”，不应是零和博弈。真正的城市治理智慧，是在尊重民众情感、尊重传统习俗、尊重基层劳动的前提下，以更专业、更精细、更人性化的手段管控风险。

烟火气与安全感并非不可兼得，让市民过一个既有年味、又平安祥和的新春佳节，正是检验城市治理能力的试金石。

【说明】以上为个人建议。

新年禁放烟花