惊掉下巴了，1200 吨国家管制石墨弄到美国，这胆儿真是肥上天了！

4 月 24 日晚，A 股上市公司濮耐股份发公告，说收到了营口市检察院的《起诉书》，公司连同合作的物流公司，还有 4 名高管，一起被以 “走私国家禁止进出口的货物罪” 起诉。


事件的起因，要从天然鳞片石墨的出口管制政策说起。作为全球储量第一的石墨生产国和出口国，我国对这种战略资源的管控日益严格，2023年10月20日，商务部与海关总署联合发布公告，明确自当年12月1日起，天然鳞片石墨被列入两用物项和技术出口管制范围，未经许可不得出口，出口必须取得专属许可证件。


这一政策的出台，并非偶然，天然鳞片石墨有着极高的战略价值，不仅是动力电池负极的核心原料，其高纯度、高强度、高密度的品类，还可用于航天、宇航甚至弹道导弹鼻锥等军事领域，对国家安全与产业发展至关重要，对其实施出口管制，也是国际通行的做法。


濮耐股份作为一家主营耐火材料的上市公司，天然鳞片石墨是其生产镁碳砖的核心原料，此前多年，公司一直将这种原料出口至旗下濮耐美国股份有限公司等海外子公司，用于海外生产布局，当时均按照天然鳞片石墨对应的税则号列正常申报出口，一切合规有序。


但在出口管制政策出台后，濮耐股份的部分高管，并未选择按规定申请出口许可证，而是动起了“歪心思”，试图通过违规操作规避监管，继续向美国出口石墨。


2023年11月，距离天然鳞片石墨正式实施出口管制仅剩一个月，濮耐股份钢铁事业部副总经理兼海外营销部部长祁长生、海外营销部副部长孟秋凤、海外营销部单证科科长姚书阳，为了满足海外子公司的生产需求，在明知政策即将实施的情况下，接受了合作方营口万华物流的建议，将原本应申报的天然鳞片石墨，改用“其他粉末状天然石墨”对应的税则号列申报出口。


这个税则号列对应的货物，在管制前后均无需出口许可证，此举本质上就是通过伪报品名的方式，逃避国家出口管制监管，属于典型的违规操作。


起初，这只是一次“试探性”的违规，可在首次操作未被发现后，这些高管便放松了警惕，持续默认、纵容万华物流沿用该错误税则号列，开展后续的石墨出口申报与查验工作。


从2024年4月到2025年3月，短短一年时间里，濮耐股份通过这种违规方式，累计向美国出口天然鳞片石墨1243.55吨，其中通过万华物流申报的就有890.80吨，涉案金额按公告披露日即期汇率折算，高达598.47万元。


这些被违规出口的石墨，全部被运至濮耐股份的海外全资子公司，最终流入美国市场，而这一切，都在监管的眼皮底下，被悄然掩盖。


天下没有不透风的墙，濮耐股份的违规操作，终究还是被发现。鲅鱼圈海关缉私分局经过详细侦查，逐步摸清了整个走私链条，确认濮耐股份、万华物流以及4名涉案高管，涉嫌走私国家禁止进出口的货物罪。


2025年5月至9月期间，海关缉私部门先后对祁长生、孟秋凤、姚书阳以及万华物流法定代表人王丽波4名被告人执行逮捕，随后将案件移交检察机关审查起诉。


4月24日，营口市检察院正式提起公诉，在《起诉书》中明确指出，被告单位及相关被告人违反海关法规，未经许可采用伪报品名的方式，逃避两用物项和技术出口许可监管，走私出口天然鳞片石墨，情节严重，应当以走私国家禁止进出口的货物罪追究其刑事责任。


面对指控，濮耐股份在公告中表示，公司具备完善的治理结构，此次诉讼不会对日常生产经营活动产生重大影响，目前公司生产经营正常，但也承认，案件尚未审理，判决结果存在不确定性，对公司利润的影响暂无法确定，最终影响以法院判决为准。


这起走私案的曝光，不仅引发了资本市场的震动，濮耐股份股价在公告发布后一度下跌，更让人们意识到，战略资源出口管制的严肃性。


天然鳞片石墨作为不可再生的战略资源，我国储量占全球79.4%，长期以来，曾出现低价出口、过度开发的问题，如今实施出口管制，既是为了保护战略资源、推动产业升级，也是为了履行防扩散等国际义务，避免相关技术被用于非和平目的。


4名涉案高管，身为企业核心管理人员，明知政策红线却执意违规，最终落得被逮捕、被起诉的下场，也给所有企业和从业者敲响了警钟。


未来，随着我国对战略资源管控的不断加强，类似的违规行为必将受到更严厉的打击，唯有坚守合规底线，才能实现企业的可持续发展，也才能共同守护国家的资源安全与产业利益。


官方信源：
1. 每日经济新闻，《濮耐股份涉嫌走私天然鳞片石墨被起诉，因该原料出口受管制 “三高”石墨甚至可用于造导弹》
2. 证券时报，《濮耐股份涉走私国家禁止进出口货物案 收检察机关起诉书涉案金额598.47万元》