美媒意识到事态严重了！美媒刊文表示，在特朗普访华之前，中国选择无视美国的制裁，正以强硬的立场对抗美国制裁。5月5日，根据华尔街日报报道，美媒表示，中国本周采取了前所未有的行动，下令国内企业无视美国对五家中国炼油企业的制裁，此举是对美国“长臂管辖”的直接挑战，也凸显了中美在能源与地缘政治领域的紧张关系升级。

举动并非突然出现，早在2021年1月9日，商务部就已正式公布施行《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》，由当时部长王文涛签发第1号令。这套机制的形成，源自多年来的实际压力。

2018年贸易摩擦加剧后，美国多次运用国内法律对多家中国企业实施二级制裁，管辖范围延伸到第三国。

回想更早的2018年12月1日，华为首席财务官孟晚舟在加拿大温哥华国际机场转机时被扣押。当时她乘坐国泰航空航班从香港飞往墨西哥，美国司法部以涉嫌违反对伊朗制裁为由要求引渡。

孟晚舟随后在加拿大被限制自由长达1028天，其律师团队在不列颠哥伦比亚省最高法院反复辩护，焦点包括双重犯罪原则等问题。

中国外交部副部长乐玉成多次召见相关国家大使表达立场。

2021年9月24日，美国司法部与孟晚舟达成暂缓起诉协议，她乘坐包机回到深圳，国务委员兼外交部长王毅参与了接返安排。同一天，两名加拿大公民也返回本国。

孟晚舟事件让决策者深刻感受到维护企业合法权益的紧迫性。在此之前，中国已于2020年9月19日推出不可靠实体清单规定，作为初步框架。

之后商务部条法司参考国际经验起草阻断办法，最终形成16条具体条款，包括评估外国法律不当适用、禁止国内主体遵守相关要求、允许提起民事诉讼追偿损失等内容。

这些条款为后来行动提供了法律基础。

类似应对在历史上早有先例。1996年3月12日，美国总统比尔·克林顿签署赫尔姆斯-伯顿法，允许起诉与古巴财产相关的外国公司。

同年8月又签署达马托法，针对向伊朗利比亚石油领域投资的企业。欧洲企业利益受损明显，法国道达尔和意大利埃尼等公司面临压力。

欧盟迅速行动，1996年11月22日通过第2271/96号条例，禁止成员国遵守指定美国法律，并赋予追偿权利。

欧盟委员会主席雅克·桑特推动了这一进程。后来克林顿政府在1998年与欧盟达成伦敦谅解，暂停部分条款适用。2018年5月特朗普退出伊朗核协议后，欧盟更新该条例附件，继续维护自身利益。这一历程为中国立法提供了借鉴。

2021年6月10日，第十三届全国人大常委会通过反外国制裁法，进一步巩固了制度体系，与部门规章共同构成防御网络。这些步骤层层推进，使中国能够在能源领域面对外部压力时采取行动。

炼油企业相关制裁事件中，国内企业获得明确指导，继续正常运营，这反映出主权利益得到优先保障的过程。

从孟晚舟在机场被扣押时的紧张，到后来法律体系逐步建立，再到近期能源领域具体应对，每一步都关联清晰。前因是长期积累的管辖冲突，后果则是制度自信的提升。