菲律宾参议院临时议长潘菲洛·拉克森周三表示，即便众议院将弹劾副总统莎拉.杜特尔特的条款移送至参议院，参议院仍可能决定不召开弹劾法庭。这事儿说白了就是菲律宾政坛派系内斗摆上台面了，当初小马科斯和杜特尔特家族联手拿下大选，这才过去没几年，两边利益谈不拢就直接要掀桌子，吃相也太难看了。

5月上旬，众议院那边已经把材料推到全院层面，参议院这边却传出另一种声音：案子来了，也未必马上开庭。5月6日，参议院临时议长潘菲洛·拉克森把话讲得很明白。
他说，参议院可能先投票决定是否组成弹劾法庭，因为这是一个由24名参议员参与的机构，多数意见会影响走向。他同时承认，这种做法会引来宪法争议。
这句话的分量不轻。按照菲律宾制度，众议院负责提出弹劾，参议院负责审理。
参议院议长索托就认为，只要收到弹劾条款，参议院就有宪法职责转为弹劾法庭。可拉克森的说法，等于把参议院内部的分歧提前摆出来了。
众议院的动作也在加快，5月5日晚，针对莎拉的弹劾条款已经进入众议院全体会议程序，之后交由规则委员会安排辩论和表决。条款涉及被指滥用机密资金、财富来源不明、涉嫌贿赂，以及被指策划威胁总统马科斯夫妇和前众议长罗穆亚尔德斯等内容。

莎拉方面一直否认指控，称案件带有政治色彩。票数门槛并不高，众议院共有318名成员，只要至少106人支持，弹劾条款就能正式送到参议院。
众议院司法委员会主席卢伊斯特罗曾表示，希望5月11日就能准备好全院表决。若票数过关，真正的压力就会转到参议院。
时间线必须看清楚。那一次争议拖到最高法院，最后改变了整盘棋。
2025年7月25日，菲律宾最高法院裁定当时的弹劾条款违宪，理由包括违反“一年内不得对同一官员启动多次弹劾程序”的规则，也涉及正当程序问题。2026年1月29日，最高法院又驳回众议院复议请求，维持原裁定。
这也是为什么2026年的新一轮弹劾更谨慎，众议院不只是想把案子送出去，还要尽量避开去年被最高法院抓住的程序漏洞。

4月29日，众议院司法委员会以53票一致认定存在弹劾的合理根据，这才把案件推向5月的全院表决。
表面上看，这是法律程序；往深处看，是马科斯家族和杜特尔特家族的权力裂痕。2022年大选时，马科斯和莎拉以搭档身份赢得选举，一个坐上总统位置，一个成为副总统。
可到2024年6月，莎拉辞去教育部长等内阁职务，两边合作关系已经明显松动。更大的背景，是2028年总统大选。
马科斯只能任一届，莎拉已经表态要在2028年竞选总统。弹劾如果成立，她不只是丢掉副总统职位，还可能被禁止再担任公职。
对她来说，这不是一场普通官司，而是政治前途的关口。

民意也不是一边倒。
4月15日公布的OCTA调查显示，69%的菲律宾成年人支持让莎拉接受参议院弹劾审理；但另一项WR Numero调查又显示，53%的受访者反对弹劾，同时有相当比例的人不了解相关证据。拉克森如今抛出“可能不召开弹劾法庭”的说法，真正触动的是制度信誉。
如果参议院连审理大门都不开，支持问责的人会认为参议员在护短；如果参议院开庭，杜特尔特阵营又会说这是马科斯阵营借法律清除对手。两边都能找到话讲，普通人却很难看清真相。
弹劾本来应该靠证据、程序和公开审理说话，不能变成谁票多、谁家族势大、谁嗓门高就占上风。众议院若掌握证据，就应把材料摊开，经得起法律检验；参议院若承担审判职责，也不该用程序争议把问题永远拖着。