5月9日据韩联社消息,韩国海警在仁川白翎岛附近海域,以非法越界捕捞为由查获两艘我国渔船并实施扣押,事件造成一名我国船员死亡。
2000年8月3日,中韩双方签署了《中韩渔业协定》,并于2001年6月30日正式生效。协定签署前,黄海大片水域属于公海,中国渔民世代在对马、大小黑山岛、济州岛外海等地作业,不需要任何许可证,只要不进韩国领海就行。
协定生效后,原本被划为"过渡水域"的那片海,按条款规定在五年后自动变成了韩国专属经济区。2005年,中国渔民千百年来的传统渔场,就这样没费韩方一枪一弹地划了出去。
仅舟山一市,就有近万艘渔船陷入无海可捕的困境,年损失捕捞产量约30万吨。那些渔民不是不知道规定,而是他们真的不知道还能去哪里。
冲突从那时起就没断过。2010年12月18日,韩国一艘3000吨级执法船在追逐中国渔船过程中,直接撞上了一艘63吨的中国渔船,两名中国船员当场死亡。
这悬殊的吨位对比说明了一切。2016年9月29日,情况更加严重——韩国木浦海警在全罗南道西北海域处置一艘中国渔船时,因船员锁闭驾驶室拒绝登船,韩方打碎船窗,向密封驾驶室内连续投入3枚爆音弹,密封空间里三枚弹相继爆炸,3名中国渔民当场死亡,船体随即起火。
"法律之内无正义,法律之外无自由。"这种说法放在这里或许偏颇,但有一点是真的:规则一旦对某一方长期不公平,冲突就不会停。
这次白翎岛事件,韩方出动的是西海五岛特别警备团,还联合了海军。这支力量是2011年12月那场冲突之后专门组建的,针对的就是越过西海北方界线进入韩方主张海域的渔船。两艘民用渔船,对面是特种执法团队加海军联合行动,力量差距之大,用脚趾头都能算出来。
现在最要紧的两件事:死亡真正发生在执法的哪个环节,韩方有没有完整的执法记录;剩余船员能否得到公正对待。中国领事官员有权探视,也有权要求对死亡原因进行独立调查,这个底线不能含糊。
一个在海上讨生活的人,就这么死在了押送途中。这笔账必须算清楚,后续怎么谈,还要看两国外交层面的交涉结果……
