有人说，俄乌问题之所以难解决，就是我们都知道顿巴斯是乌克兰的领土，可是俄罗斯不知道，在俄罗斯看来，违反《联合国宪章》的是乌克兰。在中俄联合声明中，双方均认为在遵循《联合国宪章》原则基础上消除乌克兰危机根源。

俄乌战争拖到今天，最难解开的结，不只是前线谁进了几公里、谁又打掉了几架无人机，而是双方对同一块土地的认识完全相反。
顿涅茨克和卢甘斯克所在的顿巴斯，按照国际社会普遍承认的边界，属于乌克兰。但俄罗斯并不这样讲，它把这场战争说成是“保护当地人”“回应安全威胁”，把自己摆在了另一套叙事里。
这就像两个人坐在一张桌子前谈分家，一个人拿着房产证，另一个人却说这房子从一开始就不该归你。话题一旦卡在这里，后面谈停火、撤军、赔偿、重建，都会变得很艰难。
因为乌克兰要恢复领土完整，俄罗斯却想让已经占到手的地方变成既成事实。2022年10月12日，联合国大会通过第ES-11/4号决议，题目就是《乌克兰的领土完整：捍卫〈联合国宪章〉原则》。
当时143票赞成，5票反对，35票弃权。反对票除了俄罗斯，还有白俄罗斯、朝鲜、尼加拉瓜和叙利亚。

这个结果说明，绝大多数联合国会员国并不接受俄罗斯把乌克兰部分地区并入自己的做法。《联合国宪章》第二条第四款讲得很清楚，成员国不得在国际关系中以武力威胁或使用武力，侵犯任何国家的领土完整和政治独立。
这个原则并不难懂，用普通话说，就是不能靠枪炮改别人家的边界。可到了俄乌问题上，俄罗斯一直试图把焦点从“领土完整”转到“安全关切”和“危机根源”上。
2026年5月20日发布的中俄联合声明里，也出现了有关乌克兰危机的表述。声明说，双方认为必须在充分、完整、全面遵循《联合国宪章》原则基础上消除乌克兰危机根源，并支持通过对话谈判寻求解决方案。

顿巴斯仍然是前线最激烈的方向之一。路透社4月21日报道，俄方总参谋长称俄军当年已夺取乌克兰约1700平方公里土地，并继续在顿巴斯、苏梅和哈尔科夫方向推进。
乌克兰方面也报告了局部反击成果，但整体战线依旧消耗巨大。这不是简单的地图颜色变化。
每一小块土地背后，都有村庄、道路、补给线，也有普通人的房屋和坟墓。俄罗斯若继续向前推，就能在谈判桌上多拿一分筹码；乌克兰若后退太多，国内社会很难接受“用领土换和平”的安排。
所以前线炮声没有停，谈判自然很难真正往前走。2025年6月，俄乌在伊斯坦布尔谈过一次。
外界关注的重点之一，是俄罗斯提出的条件包括要求国际承认克里米亚以及乌克兰四个地区归俄罗斯，并要求乌军从这些地区撤出。对乌克兰来说，这不是普通让步，而是等于承认战争改变边界有效。

到了2026年春天，局势仍然没有出现根本转折。5月8日，乌克兰总统泽连斯基确认，在美国方面斡旋下，俄乌同意进行“1000换1000”的战俘交换，并在5月9日至11日安排停火。
随后双方在5月15日各交换205名战俘。这类人道安排有意义，因为它能让一部分家庭等回亲人，但它还不是和平协议。
原因很简单，换俘解决的是“人怎么回来”，不是“地归谁管”。停火三天可以让枪声暂时变小，却不能自动回答顿巴斯、克里米亚、扎波罗热、赫尔松这些问题。
只要俄罗斯坚持把部分乌克兰领土视作自己的新边界，乌克兰就很难签字接受。与此同时，战争形态也在变化。
路透社5月19日报道，乌克兰加大了中程无人机打击，目标包括俄军后方30公里到180公里范围内的设施，这对俄罗斯的战场调动和后勤造成压力。美联社也报道，乌克兰无人机打击俄罗斯炼油厂等能源设施，显示远程打击能力正在增强。
俄罗斯也没有停手。5月，俄军继续用无人机和导弹袭击乌克兰多个地区，乌克兰民用设施和居民区仍然承受压力。

也就是说，双方一边谈换俘和停火，一边继续扩大打击范围。这种“边谈边打”的状态，正是俄乌冲突长期化的典型表现。
欧洲也在重新计算，2026年5月，德国总理默茨提出让乌克兰获得欧盟“准成员”或“联系成员”性质的安排，目的就是在正式入盟前给乌克兰更多政治和安全支撑。所以，俄乌问题难解决，并不是因为国际社会分不清顿巴斯属于谁。
真正的难点在于，俄罗斯不愿接受多数国家认可的那张边界图。它把战争解释为安全问题，乌克兰把战争看作侵略问题；俄罗斯谈“危机根源”，乌克兰谈“领土完整”；俄罗斯要承认既成事实，乌克兰要恢复主权。
这些话听起来都在谈和平，实际上出发点差得很远。如果这个口子被打开，未来类似争端就会有更多危险样板。
和平当然需要谈判，也需要照顾各方安全关切，但安全关切不能变成吞并土地的理由。俄乌要走向真正稳定，不能只靠几天停火，也不能只靠几次换俘，更不能把受害方的主权当作交易筹码。