欧盟主动谋求重启与俄罗斯的交流合作,试图扭转现有对俄策略,却无奈发现自身在俄乌争端中失去主导权。当地时间 5 月 29 日,俄总统新闻秘书佩斯科夫作出明确回应,由于欧盟本身就是冲突参与方,因此无权担任俄乌谈判中间人,而双方关系降至冰点,根源在于欧盟一直拒绝开展双边对话。
面对欧盟释放的示好信号,俄方态度鲜明且考量深远。在谈判合作对象上,俄罗斯优先选择美国。特朗普当局打算收缩欧洲相关布局,不愿持续为乌克兰提供援助,只求尽快终止冲突、拿下当地矿产资源。泽连斯基对美国极为顺从,却时常怠慢欧盟,再加上欧盟坚持力挺乌克兰,立场短期内不会松动,一旦介入谈判,势必会偏袒乌方,给俄方制造阻碍。
普京十分清楚,这场冲突扎根欧洲大陆,想要实现区域长久和平,搭建稳固的安全体系,就必须和欧盟展开协作。俄方拒绝欧盟担任调停者,实则是提出了沟通门槛:欧盟唯有叫停对乌军事、经济帮扶,转变原有立场,双方对话通道才能重新打开。
同时,俄方也借此次表态分化西方阵营。欧盟早已对特朗普亲近俄罗斯的做法心生不满,俄方将欧盟隔绝在谈判之外,会进一步激化美欧矛盾。欧盟内部同样裂痕明显,高层坚持强硬对俄,拒绝任何形式的让步;但不少成员国看法不同,斯洛伐克率先呼吁和俄对话,法、德、意等大国立场也逐步松动,整体形势对俄罗斯更为有利。
欧洲多国经济状况堪忧,长期援乌让各国不堪重负。美俄乌三方谈判已步入常态化并收获成果,担心被边缘化的欧盟迫切想要加入谈判,俄方顺势开出对话条件。眼下美伊冲突打乱节奏,美俄乌谈判陷入暂停,美方分身乏术,俄乌和谈短期很难迎来突破。
只要欧盟维持现有援乌政策,俄欧关系就难以破冰。缺少欧盟参与,乌克兰危机无法根治,持久和平也无从谈起。不过从全面对抗到愿意沟通,欧俄之间出现积极变化,也会间接推动局势缓和。对乌克兰而言,其生存发展完全依靠美欧援助,若两大外援相继转变态度,基辅将陷入被动。综合来看,在当前博弈格局下,欧盟和乌克兰已然处于劣势。

