美国移民与海关执法局催中方接收十万非法移民，遣返第一步就卡壳，现在美方拿遣返问题向中方施压，甚至放话要限制合法旅客签证，实际上这件事从根上就不符合中方的接收规则
美国移民与海关执法局最近遇到了一个棘手难题。他们手里押着超过十万名东亚面孔的非法移民，其中三万多人已经拿到了最终遣返令，另有上千人被关在拘留所里等着被送走。美方甚至表态愿意自掏腰包包机把人送回去，但问题是——人根本送不走。
为什么送不走？ICE绕了一大圈发现，这十万人里有相当大一批在入境美国的第一时间，就把护照撕碎冲进了下水道，身份证、户口本、手机里的电子记录全部销毁。ICE移民官坐到对面问话，得到的标准回答只有一句：不知道自己是哪国人。
更有甚者，有人谎称自己是韩国人、日本人，结果连一句像样的外语都说不利索，一开口就露馅。这种操作说白了就是自欺欺人，但却实实在在给遣返制造了巨大障碍。
中方在这个问题上的态度一直很明确。外交部发言人此前在例行记者会上表示，中国政府坚决反对任何形式的非法移民活动，同包括美国在内的有关国家移民执法部门开展务实合作，取得了积极成效。
对于遣返，中方的原则是＂先核查后遣返＂，对于经过核查确认是来自中国内地的中国公民，予以接收。这话说得很清楚：不是不接，是你得先把人的身份搞明白了再谈。
这就是问题的核心所在。中方的立场是——你送来的每一个人，必须能证明他是中国公民，中国才能接。这不是外交博弈，是任何一个主权国家的底线。早在2006年中美就遣返问题达成框架协议的时候，双方定下的就是这个规矩。
那些主动毁掉一切身份证明、拒绝承认国籍的人，本质上已经自己切断了与祖国的法律联系，国家没有义务为主动放弃身份的人无条件兜底。
偏偏美方在这件事上不但不反思自己的流程，还搬出《移民和国籍法》第243（d）条来威胁中国，扬言要对不配合遣返的国家实施签证制裁。
据路透社报道，美方考虑的手段包括提高签证保证金、大规模拒签，甚至在边境设卡限制中国人入境。说白了就是：你不收我的非法移民，我就卡你的合法旅客。这种一边求人配合、一边拿棒子敲人的做法，确实很美国。
其实这招美方不是头一回用。早在2021年，美方就曾因为中方在接收被遣返者问题上的进度，对中国移民管理局等多个部门的在职官员及家属实施过签证制裁。
但这种施压手段过去对付的主要是一些小国，因为那些国家的权贵阶层离不开美国签证。拿同一套招数来对中国，效果恐怕要打个大折扣。
中美两国在遣返问题上的分歧由来已久。2008年美方就指出中方在为被遣返者提供身份证明和签发旅行证件方面存在速度问题，2011年美方官员在国会听证会上称中国平均需要134天才能为被遣返者签发旅行证件。
但站在中方的角度看，身份核实本身就是一项复杂工作，尤其是面对那些刻意销毁一切证件、拒不配合的人，核查周期长是客观现实，不能把流程上的必要时间等同于政治上的不配合。
值得注意的是，中方并非完全不合作。去年六月底，中国恢复接受美国的大型遣返航班，这是2018年以来的首次。今年六月初，ICE达拉斯办公室又牵头执行了一次遣返行动，将122名中国籍非法移民送回中国。
这些航班上的遣返人员，都是经过身份核实确认的中国公民，其中不少人还有严重犯罪记录。这恰恰说明，只要流程走对了、身份查清了，中方是配合的。
中国国家移民管理局也多次表态，中方已与包括美国在内的多个国家的执法部门展开合作，在打击走私等严重非法活动方面取得了积极进展，并将继续加强国际移民执法合作。所以问题不出在中方不愿意接，而是出在那些非法移民自己身上——他们主动抹掉了身份，让核查无法推进。