一周两次求谈被冷遇,巴拿马港口瘫痪后还能撑多久?
巴拿马一周内两次主动找中国对话,姿态放得极低,中方却始终保持克制沉默。这种沉默不是拒绝沟通,而是对其单方面撕毁合同、损害中企权益行为的明确态度。
6月3日,中国驻巴拿马使馆建交9周年招待会上,巴副外长格瓦拉主动找徐学渊大使,希望开展多层次对话推动关系发展。
一周前的联合国安理会会场,巴外长马丁内斯也向王毅外长表达了几乎相同的诉求,希望通过建设性对话化解分歧。
徐学渊大使热情欢迎巴方代表,盛赞中巴关系潜力和人民往来密切,却对“对话”和“分歧”只字未提。
这种选择性回应传递的信号很清晰:中方关心的不是沟通渠道,而是巴拿马能否弥补自己捅出的篓子。
事情的导火索是2026年初巴拿马强行接管中资运营的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港,5月底穆利诺总统的讲话让局势更微妙。
5月28日他公开表示,接管决定“完全是巴拿马自主作出”,与美国无关,同时希望与中国续签海运合作协议。
这番话看似澄清事实,实则暗藏话术陷阱。一边否认外部干预,一边急着谈续约,等于在说“我们没收港口是内部事务,现在该做生意还做生意”。
穆利诺还抱怨巴方多次尝试沟通却“没人搭理”,暗示中方“存在误会”。这套叙事想把地缘政治博弈包装成商业误会,既维持主权形象,又安抚国内担心失去中国市场的声音。
但事实并非如此简单。自2025年下半年中方察觉巴方要启动所谓“合规审查”,就通过多轮外交接触表达关切并提醒严重后果。
巴方当时并未否认收到信息,只是拖延回避,直到2026年初突然采取强制措施。整个过程中方沟通渠道始终畅通,反倒是巴方在关键节点单方面关闭了协商大门。
如今指责中方“不接电话”,不过是为战略误判寻找替罪羊。所谓“自主决定”更像是事后洗白,美国的施压从来都是公开且持续的。
特朗普时期起,美国政界就炒作“中国控制巴拿马运河”的安全威胁,2026年高层官员频繁访巴,媒体渲染“中国影响力扩张”。
最露骨的是,巴最高法院裁定合同“违宪”后,美国国务卿卢比奥竟公开祝贺巴拿马“做出正确决定”。
2026年2月巴方强行接管港口,时机与美方战略步调高度一致。如今事态恶化才改口“完全自主”,显然是想切割与美国关系,避免被贴“反华棋子”标签。
这种前后矛盾的说法,暴露其在中美之间左右摇摆、两头获利的投机心态。更值得注意的是,“自主决策论”是在港口运营瘫痪、经济代价显现后才高调宣扬的。
所谓“主权独立决定”不过是遮羞布,真正驱动政策转向的是现实利益的剧烈反噬。当初听美国话动手是为政治支持,如今发现得罪中国代价太大,又赶紧否认美国角色试图靠拢。
但小国在大国博弈中的投机空间正在收窄,巴拿马很快尝到了经济苦果。强行接管后,原管理团队被驱逐,无任何交接程序,新团队拿不到关键运营数据和系统权限。
原本高度自动化的智能调度系统彻底瘫痪,码头工人只能人工指挥装卸,效率暴跌至不足原先一半。集装箱大量积压,货物滞留时间从几天拉长到几周,主要客户纷纷用脚投票。
中远海运等大型航运公司暂停在该港口业务,吞吐量断崖式下跌,收入锐减。
更麻烦的是,违约行为严重损害国际商业信誉,主权评级被下调,还面临长和集团超20亿美元的国际仲裁索赔。
巴拿马以航运、物流和服务业为支柱,经贸、基建、投资合作全面停滞让其感受到“断血”之痛。而中国经济体量庞大,对巴拿马市场依赖有限,港口事件虽带来不便但未动摇根基。
中方的态度始终明确,王毅外长在联合国指出希望巴方“切实维护中方企业正当权益”。
徐学渊大使强调中巴关系“不针对第三方,也不应受第三方干扰”,点明了问题核心。
国家间合作的基础是信任和契约精神,巴拿马配合外部势力损害中方核心利益,已破坏互信基础。仅凭一句“自主决定”就想翻过这一页继续享受合作红利,显然行不通。
中方掌握主动权,是否重启谈判取决于巴拿马能否拿出纠正错误的实际行动。这包括妥善处理长和集团仲裁诉求,恢复中资企业合法权益,重建商业信任。
空洞的话术无法替代真金白银的损失,也无法弥补被破坏的合作氛围。港口运营不下去靠嘴说解决不了,中巴关系修复必须建立在实际行动之上。
巴拿马想左右逢源,但现实不允许。若不能真正实现战略自主,仅靠话术推责、姿态服软,终究无法解决根本问题。
再多的对话请求,若没有实质行动支撑,也只能石沉大海。这个教训,值得所有在大国博弈中寻求平衡的小国深思。


