欧洲峰会前,发生了一件怪事:27 国达成共识,从议程中剔除 “中国” 字样。更绝的是,公报里 “中国” 俩字是没了,可会后的那些小动作,一个都没落下。
这件事最早被英国《金融时报》独家披露,原本定于 6 月 18 日至 19 日在布鲁塞尔召开的欧盟夏季峰会,本应是 27 国统一对华立场、敲定后续应对策略的关键节点。谁也没想到,经过多轮闭门磋商,27 国最终达成的唯一共识,竟然是 "在官方文件里彻底删掉中国"。
所有原本指向对华经贸竞争的议题,全部被替换成了 "竞争力与全球经济挑战" 这种宽泛模糊的表述。连 "中欧关系"" 对华战略 " 这类最基础的词汇都没留下,仿佛中国这个全球第二大经济体、欧盟最大的进口来源国,在欧洲的外交版图里突然消失了一样。
欧洲理事会主席科斯塔给出的官方解释是,"避免在争议议题上向各国政府施加过大压力"。这话翻译过来就是,27 国在对华问题上吵得太凶,根本没法形成统一意见。如果非要在公报里写中国,峰会可能直接 "炸锅",连个像样的成果都拿不出来。
就在 5 月底,欧盟委员会刚召开了一场专门讨论中国问题的闭门会议。会上,法国、意大利、荷兰、立陶宛等国态度强硬,联合提出要 "系统性应对中国产能过剩",甚至讨论了加征新关税的可能性。
可话音刚落,西班牙就立刻出来否认,说根本没有授权代表签字。德国更直接,经济部长带着 40 家大企业高管直接飞了中国,公开划下红线:绝对不能碰汽车、机械、化工这些德中核心合作项目。
匈牙利则早就把中资当成了香饽饽,把布达佩斯打造成了中国企业进入欧盟的跳板。波兰和捷克却把对华政策完全绑在了北约和美国身上,一谈安全就紧张。这种四分五裂的状态,让布鲁塞尔根本没法拿出一份能让所有人都满意的对华声明。
于是,欧盟想出了这个 "掩耳盗铃" 的办法。既然说不到一块儿去,那就干脆不说。把 "中国" 两个字从公报里删掉,表面上看起来 27 国达成了一致,实际上每个人心里都打着自己的小算盘。
可问题是,文字能删掉,现实删不掉。就在欧盟忙着在文件里 "消音" 中国的同时,针对中国企业的限制措施却在加速推进。
就在峰会召开前几天,欧盟刚刚正式宣布对中国电动车加征最高 45.3% 的关税,从 7 月 4 日起正式生效。钢铁、铝材等产品也已经被套上了碳边境调节税,每年让中国企业多交数十亿欧元的 "买路钱"。
依托《外国补贴条例》,欧盟正在铺开大范围的跨境企业调查,覆盖的赛道全是中国当下的优势领域。铁路装备、风电设备、安检器械、医疗器械、跨境电商尽数在列,中国中车、明阳智能、华为、阿里巴巴等龙头企业的欧洲业务,都被纳入了核查范围。
更隐蔽的是,欧盟正在修改网络安全法案,计划把中国企业从 18 个关键行业的供应链里彻底挤出去。这些新规没有一个字提到中国,但每一条的标准都是照着中国企业量身定做的。
这种 "嘴上不说,手上猛打" 的操作,暴露了欧盟当前最尴尬的处境:既想从中国市场赚钱,又怕中国产业发展太快抢了自己的饭碗;既想跟着美国搞 "去风险",又不敢真的和中国彻底脱钩。
2025 年,中欧贸易额突破了 8500 亿欧元,中国连续多年保持欧盟第一大贸易伙伴地位。调查显示,68% 的欧洲企业要么选择留在中国,要么正在扩大在华业务。近三分之一的企业还在进一步加大在中国的本土化投入。这些企业用脚投票的结果,就是对欧盟所谓 "去风险" 政策最有力的反驳。
说到底,欧盟这场文字游戏玩得再高明,也改变不了一个基本事实:中欧之间的经济联系已经深度融合,谁也离不开谁。删掉公报里的 "中国" 容易,删掉超市货架上的中国商品、工厂生产线上的中国设备、消费者手里的中国产品,难如登天。
更重要的是,中国早已不是那个只能被动接受规则的国家。我们有 14 亿人的庞大市场,有全球最完整的工业体系,有足够的实力和底气反制任何不公平的贸易行为。
欧盟可以继续在文件里玩文字游戏,可以继续一边喊着 "去风险" 一边偷偷做生意。但他们心里应该清楚,真正的风险从来不是来自中国的竞争,而是来自他们自己的犹豫不决和双重标准。
如果欧盟不能正视中国发展的现实,不能以平等互利的态度处理中欧关系,那么无论他们删掉多少个 "中国",最终只会删掉自己的发展机遇。
