菲总统府正式站队了!6月7日,菲律宾总统府公开表态,行政部门只承认由代理参议长加察连领导的参议院新多数派,等于直接给这场争斗选边站了队,把另一方晾在了一边。
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总统府的话说得很明白,总统通讯办公室的新闻官卡斯特罗表示,马拉卡南宫认可并尊重新多数派以及代理参议长加察连的领导地位,认为参议院当天的变动符合法律和法治精神,任何协调请求都得跟这一边对接。
要看懂这出戏,得把时间倒回到5月11日的那场换届,当天,原参议长索托被赶下台,前外长卡耶塔诺接任,成了菲律宾参议院第33任议长,杜特尔特阵营联手盟友的这一手,直接把亲马科斯的旧班子掀翻了。
这场人事变动之所以牵动全局,关键在于菲律宾参议长身上那顶特殊的帽子,他同时还兼任弹劾法庭的审判长,手里攥着副总统莎拉·杜特尔特弹劾案的主导权,谁坐上议长这把交椅,谁就在这场政治博弈里占了先手。
卡耶塔诺上台之后也没闲着,一面高调强调参议院的独立性,一面推动对防洪工程腐败案的调查,姿态摆得相当硬气,可也正是这些动作,让本就微妙的派系平衡更加剑拔弩张。
真正的大反转发生在6月3日,原本中立观望的参议员埃斯库德罗突然现身议会大厅,加入了反卡耶塔诺的阵营,正是他这关键一票,凑齐了开会所需的最低人数,让局面瞬间倾斜。
这背后还有个绕不开的关键背景,就在那几天,参议员埃斯特拉达因防洪腐败案被捕,另一名议员德拉罗萨则为躲避国际刑事法院的逮捕而藏匿在逃,卡耶塔诺这边人数本就吃紧,几张票一缺,阵脚立马乱了。
抓住这个窗口,12名参议员开会宣布除议长外的所有领导岗位空缺,推选加察连出任临时议长并代行参议长职权,还由资历最老的前议长索托为他监誓,新班子就这么火速搭了起来。
卡耶塔诺当然不认这个账,反击来得又快又狠,他把这一幕痛斥为"违宪政变",坚称自己仍是名正言顺的参议长,理由是按议事规则,要动参议长得靠24名议员里至少13票,如今只有12人到场,根本不算数。
新多数派这边也不是没准备,他们搬出了一份老判例来撑场子,援引法理依据,主张那两名被捕和在逃的议员本就不该计入法定人数,因此12人开会已经跨过了法定门槛,一来一回,法律口水仗打得难解难分。
于是这就有了眼下这副荒诞画面,参议院陷入两套领导班子并立的僵局,运作被严重打乱,工作人员被迫居家办公,媒体被挡在门外,连那个负责反腐调查的蓝丝带委员会,都同时收到了两套互相打架的指令,双方甚至互换了议长办公室的门锁。
值得一提的是,卡耶塔诺此前曾松口,说如果真的出现一个新多数派,他愿意下台,而加察连这边也表示愿意跟各方坐下来对话,与此同时,总统马科斯正在权衡要不要召集一次特别会议,好把卡住的重要法案往前推一推。
说点个人看法,这场"一院两长"的闹剧,看着热闹,内里却透着一股制度的尴尬。一个国家的立法机构,本该是制定规则、监督政府的地方,如今却为了谁当议长,陷在程序和判例的口水里出不来,连日常运转都被门锁和缺席卡住,实在让人唏嘘。
政治博弈本身不稀奇,派系换届、合纵连横,在哪国议会都不新鲜,可一旦把法定人数怎么算、议长该不该换这种最基础的规则都吵成两套版本,受伤的就是制度的公信力。说到底,权力之争最该守住的底线,是不能让程序沦为派系手里随意拿捏的工具。
椅子谁来坐可以争,但规则不能各说各话,否则今天能用12人掀翻一个议长,明天就有人用同样的逻辑掀翻规则本身。

