拿中国开涮?越南670亿美元高铁大单尘埃落定,前脚求中国帮忙后脚就拿中国开涮?越南到底想干啥?
近期越南酝酿二十余年的南北高铁项目终于敲定合作方,这项总投资670亿美元的超级工程,最终由德韩企业联合越南本土公司承接。消息传出后引发大量争议,原因很简单,越南在招标全程,多次主动对接、考察中国高铁体系,转头却将千亿大单拱手让人,不少人认为越南是借中国抬价,把中方当成了外交和商业博弈的筹码。
这条南北高铁线路全长1541公里,连接河内与胡志明市两大核心城市,设计时速350公里。项目建成后,两地通勤时间将大幅缩短,彻底替换当地老旧低效的百年米轨铁路。2024年末,越南国会正式批复项目整体建设规划,业内最初预判,这场竞标只会在中国、日本两大高铁强国之间展开,欧洲企业很难参与最终角逐。
日本企业同样拒绝无偿开放新干线核心电控技术,不愿打破自身的技术壁垒,后期逐步放弃竞标优势。法国仅愿意提供技术咨询服务,不承接整体施工项目。多重筛选后,仅剩德韩企业持续对接越南,敲定了初步合作意向。
合作框架敲定初期,越南国内高调宣传该项目,将其定义为兼顾技术、资金与本土产业发展的最优方案。但短短八天后,参与合作的越南本土龙头企业就宣布撤资,核心原因是越南财政无法兑现贷款承诺,企业测算后发现项目长期收益无法覆盖巨额建设成本,持续投资会拖累自身主业。即便本土资本退场,越南依旧坚持敲定德韩联合体为最终合作方,千亿高铁大单正式落地。
最让人费解的是时间线重合,在高铁招标推进的关键阶段,越南高层专程来华考察,实地体验国内高铁运维、施工建设和产业链配套体系,主动沟通跨境铁路合作事宜,释放出强烈的合作意愿。前脚虚心学习中国成熟技术,后脚避开中方拿下项目,看似矛盾的操作,并非单纯针对中国,背后是越南一贯的发展逻辑。
越南长期奉行平衡外交策略,不会让单一国家垄断本国核心基建领域,避免对外形成技术和产业依赖,丧失外交议价权。引入欧洲企业合作,本质是为了对冲地缘风险,拓宽自身的国际合作渠道,这是小国在复杂国际环境中的常规自保方式。
越南十分清楚各国方案的优劣,中国高铁拥有完整的上下游产业链、成熟的东南亚落地经验和超高性价比,后期运维成本远低于欧洲方案。这也是越南即便敲定德韩合作,依旧坚持学习中国高铁技术、对接中方跨境铁路项目的核心原因。
反观此次竞标,越南提出的合作条件违背国际基建合作常理。核心技术是各国制造业的核心竞争力,无偿出让、全额垫资的要求,没有任何国家会无条件接受。中日企业放弃竞标,都是基于本国产业利益的正常商业决策,并非刻意排斥越南项目。
目前德韩联合体的合作方案已经暴露诸多问题,德国企业仅提供列车和信号设备,缺乏超长干线高铁施工经验,越南本土也没有专业的高铁建设团队。后续线路的路基、桥梁、隧道等核心土建工程,大概率还是需要依赖深耕东南亚基建市场的中方团队,越南此次看似避开中方总包,实则难以脱离中国高铁产业链的配套支撑。
国家间的合作,永远以互利共赢为基础,单一倾斜自身利益的合作模式,根本无法长久落地。越南本土资本临时撤资的闹剧,已经印证了这一点。670亿美元的高铁工程工期长达八年,在漫长的建设周期中,造价偏高、运维困难、配套缺失等欧洲方案的短板,都会逐一暴露。
一次项目订单,无法定义长期的区域合作关系。中国高铁的适配性、性价比和成熟度,是经过海外多个项目验证的核心优势,短时间内难以被替代。越南的平衡选择是小国的生存策略,但基建工程拼的是实力与落地能力,而非外交博弈。
不必因单次招标结果片面评判中越合作,市场和落地效果才是最终的评判标准。不妨拭目以待,看看越南这套高成本、高风险的欧洲高铁方案,能否顺利落地完工。也欢迎大家聊聊,你认为越南后续会不会回头寻求中国技术助力?
