高市早苗的温泉外交落空了!外媒6月10日报道,韩国总统李在明在就职一周年记者会上公开批评高市早苗的外交政策过于激进,明确表态韩国绝不会签署日韩《物资劳务相互提供协定》,日本必须就历史罪行作出真诚道歉,用实际行动挫败高市早苗想把韩国绑在日本反华战车上的小算盘。
所谓《物资劳务相互提供协定》,是指签署国军队在联合演习、应急行动和海外部署中,可以相互提供燃料、弹药、给养、运输、维修等后勤支援,结算方式也可以灵活选择现金支付或等值服务交换。
日本已经先后同美澳英印等十多个国家签署了同类协定,最近又陆续跟荷兰和菲律宾完成了签约,现在只剩韩国还没有敲定相关安排。
表面上看,这份协定只是技术性的后勤互助安排,但其实这就是美日韩军事一体化链条上的最后一环,美日之间早就签订了同盟条约,美韩之间也有协防承诺,但日本和韩国之间却没有什么直接的军事承诺,如果日本和韩国通过本协定将后勤互通列为制度安排,那就相当于将三方的军事补给体系连成了一张网。
如果未来亚太地区爆发冲突,驻日美军和日本自卫队就可以就近调用韩国的军事物资和基础设施,韩国也就彻底成了对华军事部署的前沿,这些年日本也一直想把对韩防务合作制度化,高市早苗如此着急推进签订条约,就是想趁韩日关系回暖的窗口将韩国强行绑上反华战车。
为了促成这笔交易,日方可谓做足了表面功夫,高市早苗上个月访韩时当场邀李在明赴日本共泡温泉,试图用这种比较私密的方式拉近关系,今年年初李在明访问高市故乡奈良时,两人还同台打鼓,各种对外释放两人关系融洽的消息。
而在前段时间的新加坡香格里拉对话会上,两国防长又专门就ACSA进行了磋商,日方显然认为之前铺的路已经足够,现在开始逼韩国签字落地了。
但李在明显然看穿了高市早苗的算计,用一个很有冲击力的比喻定下了日韩关系的原则,认为一个人刚被打伤住进医院,动手之人却转头要求握手言和,可受伤之人的伤痛还记忆犹新,这怎么可能同加害者毫无芥蒂地合作?
随后李在明暗指日本要先做道歉,并强调道歉跟金钱赔偿无关,只是单纯的是情感和历史认知问题,李在明做这个选择也是出于其党派出身的考虑,共同民主党向来在日本殖民历史问题上持强硬立场,这也是该党的核心民意基础。
尹锡悦掌权时期对日过度妥协退让,还在强征劳工等问题上提出了“历史问题一笔勾销”的错误观点,这种不负责任的态度彻底激怒了韩国受害者群体和广大民众,连韩国内部的保守派都痛批尹锡悦是亲日派,这也成了尹锡悦最终倒台的关键诱因之一。
如今李在明上台刚满一年,韩国又刚刚结束了地方选举,正处于政治资源吃紧、需要巩固基本盘的关键节点,贸然签署ACSA就相当于彻底推翻了共同民主党的一贯对日政策立场,很有可能会激怒进步派选民,同时给在野党递上绝佳的攻击把柄。
此时搬出历史问题拒绝日本的请求,既能安抚民众情绪,还能显示自己和尹锡悦的路线划清了界限,同时没有直接否定协议本身,并不会彻底得罪高市早苗。
所以李在明才没有把话说死,在同一场记者会明确承认ACSA确实有其实际价值,只是当前国民情绪不愿意接受日本和韩国进行深入军事合作。
这相当于把皮球踢给了日方,因为日后谈判抬高了要价,话里话外的意思是只要日本能拿出道歉姿态,韩国政府就能顺势给国内舆论一个交代,这样两国才能重启签署协定的流程。
不过李在明的暂缓决策还是比较明智的,高市早苗上台之后,日本防卫政策已经转向全面激进,年度防卫费总额已经超过了二十万亿日元,民众的负担越来越重。但高市早苗依然不顾73个地方议会的反对,想要松动执行多年的“无核三原则”。
日本的行动已经遭到了周边国家的集体抵制,看清此事的李在明本来就奉行的是以国家利益为中心的务实外交,李在明的执政基本思路就是回调对华关系的同时保持对日谨慎合作。
如果此时贸然和日本签署ACSA,那就相当于站到了中方的对立面,一旦中美博弈升级,韩国必然会成为首当其冲的牺牲品,尹锡悦政府一边倒倒向美日的教训已经足够深刻,李在明自然不想重蹈覆辙。
这种表态就是非常典型的务实平衡术,可以照顾到所有相关方的利益,对内迎合了民众对历史问题的情绪,也没有彻底关闭对日谈判的大门,还顺势抬高了要价,同时也没有直接否定美国推动的美日韩军事一体化框架,只是用时机不成熟作为借口。
而最关键的是,李在明也通过此事向中方释放了不愿轻易加入美日反华的信号,避免好不容易回暖的中韩关系恶化,可谓一举多得!
但李在明的表态却把难题留给了高市早苗,想要推动协议就必须就历史问题正式道歉,但此举一定会激怒日本右翼,高市本身是靠右翼势力支持上台的,如此让步等于自毁执政根基。
从目前的局势来看,日韩ACSA谈判已经进入僵持阶段,很难在短期内有实质性突破,不过从长期来看,协定最终签署的概率仍然不小,毕竟李在明已经表态承认了协定的现实价值。


