【韩志国：应将股市政策纳入顶层设计并确立其在宏观调控维度中的核心地位】经济学家韩志国发文指出，在中国经济进入资本时代的大背景下，原有二元框架的宏观调控体系出现天然的适配缺口，伴随市场经济的持续演化，资本市场已经作为科技创新、产业升级与资源整合的核心载体登上了经济运行与社会发展的主舞台，股市政策不能形成独立的体系框架并且长期缺位成为宏观调控最突出的制度短板。

股市是现代市场经济中具备突出财富效应的投资平台，肩负引导居民储蓄向产业资本转化的关键职能，资本市场也早已脱离经济晴雨表的原始定位，逐步成长为资源聚合与财富循环的核心机制与关键引擎。确立股市政策在整个宏观调控体系中的核心地位，并非取代财政政策与货币政策在公共保障、民生兜底、逆周期调节中的固有职能，三大宏观政策应各司其职并各守边界。

纳入宏观调控体系框架的股市政策，主要指资本市场的顶层制度与资源配置类规则，不包含日常个股的交易稽查与合规处罚等微观监管细则。立足经济运行的深层变革，宏观调控需要打破固有制度束缚，将股市政策纳入顶层设计并确立其在宏观调控维度中的核心地位，财政政策与货币政策将围绕资本市场的发展方向协同配套与前瞻调整，进而完成宏观调控机制与宏观调控体制契合现代市场经济内在要求的系统性重构。（第一财经）