“脸都不要了？”她是黑龙江佳木斯一所学校的教师，从1997年开始请了25年病假，后来她想办退休，却发现自己的编制被教育局取消了，于是便将教育局告上法庭，要求恢复编制，补发90万工资，并按照在岗公办教师办理退休。她就是姚志荣。


2020年，黑龙江佳木斯一名已经快退休的女教师重新回到学校，准备办理退休手续，她叫姚志荣，1983年从师范学校毕业后，被分配到向阳区第十二中学当体育老师。


可她刚到学校人事部门，就被告知一个让她完全没想到的消息，她的编制早就没有了。


姚志荣一下子懵了，因为在她印象里，自己只是长期病假，并不是主动离职，她说自己1997年因为身体问题去了北京治疗，涉及脑血管和脊柱疾病，当时请病假时手续都办了，医院证明、人社部门审批都有。


后来工资停发了，她也知道，但她一直以为只是病假期间暂停工资，并没有人明确告诉她编制已经取消，2002年她还专门问过学校财务，对方只说病假期间不发工资，其他事情没人再提。


结果这一拖，就是二十多年，等到她回来办理退休时，才发现很多东西早已经变了。


学校后来经历过合并，老档案被堆在仓库里，大量材料都是纸质保存，姚志荣自己跑去翻档案，找到不少旧证明，可最关键的编制材料始终没找到。


没有正式档案依据，很多材料就无法认定。


姚志荣随后开始维权，她先去找信访部门，希望恢复编制，并要求补发从2001年到2022年的工资，总金额接近90万元，但相关部门没有支持她的要求。


之后她又选择起诉，2022年案件进入法院审理，一审认为案件不属于行政诉讼受理范围，最后驳回。姚志荣不接受，又继续上诉，二审后来开庭，但事情一直持续引发讨论。


事情曝光后，网上争议非常大，很多人觉得，一个人二十多年没上班，现在回来就要求补工资和恢复编制，很难让人接受，还有不少网友质疑，她长期病假期间有没有持续提供正规证明，学校为什么这么多年完全没人处理。


但随着更多情况被曝光，大家发现问题并不是单方面造成的，按照相关规定，工龄达到一定年限后，病假时间也有限制。


姚志荣1997年请病假时，参加工作只有14年，按正常情况最长休假时间并不长，不可能一直无限延期。


可现实是，她离岗后，学校既没有正式解除关系，也没有持续跟进处理，工资后来停了，编制也被取消了，但相关通知程序却并不完整。


教育系统当时的管理方式也比较粗放，很多单位档案都是人工保存，信息更新慢，人员长期不在岗后，经常没人继续跟进，学校后来合并，人员调整频繁，一些老档案甚至被长期搁置。


姚志荣一直认为，自己没有收到明确通知，所以默认身份仍然存在，她觉得如果单位当时正式通知编制取消，自己不可能不知道。


而教育部门则认为，一个人长期不上班，单位不可能无限保留岗位，长期离岗本身就已经违反正常管理要求。


双方这些年其实一直没有真正把问题彻底说清，姚志荣把病假理解成长期有效的保障，认为只要没有正式解除关系，身份就一直存在，学校和相关部门则默认长期不上班意味着自动退出，但后续程序又没有完全落实。


最后事情被拖了二十多年，这件事真正暴露出的，其实是很多老单位在人事管理上的漏洞。


涉及编制、工资、退休这些问题，本来就应该有明确流程，停薪、停编、解除关系、通知本人，每一步都需要正式手续，如果长期没人跟进，只靠默认处理，时间一久就容易变成糊涂账。


编制本身属于公共资源，长期不上班却一直占着名额，显然不合理，但单位如果没有依法通知、没有完善程序，同样也会留下争议空间。


尤其在过去纸质档案年代，很多基层单位管理确实存在混乱情况，人员离岗后没人继续核实，档案长期积压，等多年后问题重新出现，很多关键材料已经缺失。


现在案件虽然还没有最终结果，但整个事件已经引起很多人关注，因为它不仅是个人和单位之间的矛盾，也反映出一些地方长期存在的人事管理问题。


长期离岗人员该怎么处理，病假和编制之间如何界定，单位是否履行通知义务，这些问题都需要明确规则。


姚志荣这些年一直认为自己还是学校职工，而学校系统里，她的身份却早已被取消，双方二十多年没有彻底沟通，最后只能走到法院继续处理。