意大利不表态,日本失望。当地时间6月15日,高市早苗兴致勃勃地奔赴意大利出访,虽然接待规格以及场面比英国要好一些。
高市早苗这次欧洲之行,跑了两站——伦敦和罗马。14日和英国首相斯塔默谈完,15日就飞到了罗马,跟意大利总理梅洛尼见了一面。
从表面上看,意大利这边的排场确实比英国大一些。高市早苗抵达罗马后,先去了伊曼纽尔二世纪念堂向无名烈士墓献花,随后在多利亚·潘菲利宫参加了欢迎仪式,然后才是与梅洛尼的首脑会谈。这套流程走下来,接待规格明显比伦敦要正式不少。
但排场归排场,真正关键的东西,梅洛尼并没有给,整个会谈过程中,意大利总理梅洛尼始终没有就中日关系以及中国的供应链等问题做出明确表态。背后原因其实不难猜——英国那边都没表态,意大利怎么可能往前冲?
高市早苗这一趟欧洲之行,主要目标很清晰:在欧洲大陆上多拉几个“盟友”,提升日本在国际事务中的话语权。尤其是在对华议题上,日本一直希望能拉拢欧洲国家一起发声。
可现实情况是,整个欧洲现在都在积极寻求和中国的合作。中欧之间的经贸往来正在升温,从德国到法国,从匈牙利到意大利,欧洲各国谁都不想在这个时候得罪中国这个巨大的市场。
意大利要发展经济,离不开中国的供应链和市场,更不用说当下中日关系本来就不太乐观,意大利更不可能为了日本去得罪中国,那这次会谈到底达成了什么?
首先是安全保障领域的合作。三国下一代战斗机“全球空中作战计划”(GCAP)依旧是核心议题。日英意三国的联合开发项目由日本三菱重工、英国BAE系统公司和意大利莱昂纳多集团共同推进,目标是2035年前完成部署。
此前因为英国财政问题,项目推进一直磕磕绊绊,英国迟迟没有敲定长期资金投入。这次高市早苗访问英国时,斯塔默总算表了态,说月底前会签正式协议。到了意大利这边,双方再次确认了继续推进GCAP的决心。这也是高市此行最拿得出手的成果。
其次是地区局势的讨论。双方就中东局势、中亚局势等交换了意见,一致同意加强与国际社会的合作。
高市早苗在意大利期间还就美伊达成协议一事表态,说这是朝着平息局势迈出的重大一步,同时强调确保霍尔木兹海峡的自由安全航行对日本来说是“最核心的利益”。
第三是经济安全保障领域的合作。双方就能源、供应链等议题进行了探讨,并签署了合作备忘录。教育和人文交流方面也有涉及,同样签了文件,把这些成果和英国那趟对比一下,差别就很明显了。
在英国,高市早苗拿到的是一份180亿英镑(约310亿新元)的投资技术合作协议,涉及海上风电、基础设施、金融服务等领域,还涵盖了人工智能、半导体和量子计算等尖端技术。
日英双方还发表了关于经济安全保障合作的联合宣言,提到要“强化供应链”。斯塔默甚至把两国关系形容为“准同盟国”。
到了意大利这边,这些具体的投资数字、具体的产业合作项目,全都没有。意大利只是原则性地同意在相关领域开展合作,签了几个备忘录,但没有任何真金白银的投入承诺。简单说就是:英国给的是实打实的合同,意大利给的是原则上的同意。
这其中的差别,很大程度上是因为意大利在欧洲的对华政策上一直比较务实。2025年意大利总理梅洛尼访华期间,中意签署了电动汽车、可再生能源等多个领域的合作协议。
今年是中意建交55周年,两国关系正在稳步推进。在这种大背景下,梅洛尼不可能为了日本去触碰中国的红线。
还有一个细节值得注意。今年1月,梅洛尼访问日本时,双方已经把双边关系提升为“特别战略伙伴”,当时还确认要在包含强化重要物资供应链在内的经济安保领域展开合作。也就是说,这次的会谈很大程度上是在落实年初已经达成的共识,没有什么突破性的新内容。
高市早苗这次欧洲之行,从行程安排上就能看出日本想在欧洲刷存在感的急切心态。14日在伦敦见斯塔默,15日飞罗马见梅洛尼,行程排得满满当当。
但现实给出的回应很清晰:英国给了面子但项目资金迟迟不到位,意大利给了排场但在关键问题上不松口。
说到底,国际政治讲的是利益。欧洲各国现在最关心的是自己的经济发展,是和中国做生意,是在新能源、供应链、市场上找到合作空间。日本想拉着欧洲一起在亚洲问题上站队,这个算盘打得响,但响应的人不多。
高市早苗这一趟跑下来,该拍照的拍了,该献花的献了,该谈的也谈了。但要问日本在欧洲的话语权有没有实质性提升——看看那些签了字的备忘录里到底写了什么,答案就很清楚了。
信源:共同社


