加拿大总理卡尼在G7峰会上告诉美国总统特朗普:“只有不到3%的加拿大市场份额(即49,000辆汽车)将被允许从中国进入。我们对中国电动汽车设定了上限,这是一条强硬的底线,我想你会喜欢这个”。
特朗普则回答道:“那很好,我喜欢!”
这段对话一出来,网上直接炸了。有人说加拿大这是给美国交投名状,有人说特朗普又赢了,还有人说中国电动车出海又遇坎了。但你仔细品品这事,没那么简单。
先说说加拿大为啥突然搞这么一出。时间倒回2024年,那时候特鲁多还在台上,加拿大是紧跟美国步伐的。中国电动车出口势头猛,美国直接加了百分之百的关税,加拿大也跟着学,对中国产电动车征收百分之百的额外关税,算下来总税率超过百分之一百零六。
这一加不要紧,加拿大老百姓先扛不住了。本来欧美电动车就贵,再把中国的平价车挡在外面,市场上选择少,价格下不来,普通人想买辆新能源车,钱包得大出血。西部的农民也不高兴,因为中国反过来对加拿大的油菜籽加了关税,菜农的东西卖不出去,怨声载道。
卡尼上台之后,思路就变了。今年一月份他专门跑了一趟中国,跟咱们谈成了个协议。加拿大取消那百分之百的额外关税,改成每年给中国电动车四万九千辆的进口配额,配额内只收百分之六点一的最惠国关税,而且这个配额以后还会逐年往上涨,计划到2030年提到七万辆。
四万九千辆听起来不少,但放在加拿大整个汽车市场里,其实真不多。加拿大一年新车销量大概一百六十多万辆,四万九千辆也就占不到百分之三。这点量,说难听点,连塞牙缝都不够。
但这不是重点。重点是,加拿大用这百分之三的市场份额,换来了什么。作为对等回应,中国把加拿大油菜籽的进口关税从百分之八十四直接砍到了百分之十五,还放开了菜籽粕、龙虾、豌豆这些农产品的进口。卡尼回国没几天,六万吨加拿大油菜籽就运往中国了,西部农民直接乐开花,油菜籽种植者协会主席说这是崭新的一天。
说白了,这就是笔买卖。你买我的油菜籽,我卖你的电动车,各取所需。加拿大西部农民要吃饭,东部消费者想买便宜车,卡尼两边都不得罪,还赚了个务实的名声。
但美国那边就不淡定了。
美国最担心的是什么。是加拿大变成中国电动车进入北美的后门。美墨加协定搞的是自由贸易,加拿大的车理论上可以卖到美国去。要是中国电动车先卖到加拿大,再转道进美国,那美国那百分之百的关税不就白加了。
所以美国这边反应很大。美国驻加拿大大使直接放话,就算中国电动车合法进了加拿大,也绝不可能进美国市场,美方会彻底封堵借道的通道。
按理说,美国都这么大反应了,特朗普应该对加拿大不满才对。可为啥卡尼说特朗普会喜欢,特朗普还真就说喜欢了。
这里面就有门道了。
你看卡尼给特朗普汇报的重点是什么。是不到百分之三的市场份额,是四万九千辆的硬性上限。卡尼不是说我们要开放市场,而是说我们给中国设了个天花板,卡得死死的。
这就不一样了。美国怕的是中国电动车大举进入北美,冲击本土产业。但加拿大这个方案,是总量锁死,配额封顶,一年就这么多,多一辆都不行。这点量,根本威胁不到美国车企的基本盘。
而且卡尼还主动给特朗普交底,等于说我这事儿都跟你汇报了,你放心,我不会让中国车从我们这儿溜去美国的。特朗普要的是什么,是盟友听话,是凡事都得经过他同意。卡尼这个姿态,就很对特朗普的胃口。
所以你看,特朗普说的喜欢,不是喜欢中国电动车,是喜欢这个架构。喜欢这种我掌控局面、盟友听话的感觉。
但这事对中国来说,是好事还是坏事。
有人觉得是坏事,因为加拿大也跟着设限了,中国电动车出海又多了一道墙。但换个角度想,也未必全是坏事。
之前是百分之百的关税,中国车根本进不去加拿大市场,等于零。现在有了四万九千辆的配额,虽然不多,但好歹是开了个口子。而且配额还会逐年增长,以后空间会越来越大。更重要的是,这是个突破口。加拿大开了这个头,其他国家会不会跟着学。毕竟谁都想买到性价比高的产品,谁都想把自己的东西卖出去。
而且仔细想,加拿大这个政策,表面上是限制,实际上是合法化。以前是高关税壁垒,现在是配额管理,等于承认了中国电动车进入加拿大市场的合法性。从禁止到限量,这本身就是一种进步。
四万九千辆虽然不多,但对中国车企来说,也是块肉。比亚迪、奇瑞这些品牌早就盯着加拿大市场了,有了配额,就能正式进去布局,建渠道,攒口碑,为以后打基础。
当然,挑战也不小。美国盯得这么紧,后续会不会还有新的限制措施,不好说。而且配额怎么分配,会不会被外资品牌拿走大头,也还得观察。
但不管怎么说,这事儿挺有意思的。表面上看是加拿大对中国电动车设限,特朗普赢了。实际上呢,加拿大用百分之三的市场份额,换来了农产品的大单子,还安抚了美国,里外都赚。中国呢,虽然量不大,但好歹撬开了北美市场的一条缝,也不算亏。
