路透社报道，韩国政府日前再次明确表态，凡是在俄乌战争中为俄罗斯作战、后被乌克兰俘获的朝鲜士兵，只要本人提出意愿，韩国愿意接收并协助其前往韩国定居。同时，首尔强调反对将战俘违背本人意愿强制遣返至俄罗斯或朝鲜。
 
整件事的源头，要追溯到2025年年初的库尔斯克战线作战行动。
 
乌克兰总统泽连斯基当时对外公开证实，乌军特种部队在当地战场活捉2名朝鲜正规军人，这也是整场俄乌战争里，乌克兰军方首次完整俘获存活的朝鲜参战人员，消息曝光后迅速搅动朝鲜、韩国、俄罗斯、乌克兰四方外交格局，衍生出持续一年多的战俘安置博弈。
 
两名被俘士兵均身负不同程度外伤，一人手部大面积包扎，另一人下颚骨骼受损，乌克兰军方第一时间安排医疗救治，并且主动邀请韩国国家情报院人员到场协助审讯，依靠韩语翻译完成完整笔录记录。
 
根据两名士兵在审讯、媒体采访以及亲笔信件里透露的内容，他们当初接到外派通知时，收到的说法是前往俄罗斯参与深造培训，家属全程不清楚真实任务是奔赴俄乌前线参战。
 
抵达库尔斯克战区之后，俄方和朝方基层指挥官刻意向他们灌输片面信息，声称战场上对抗的乌军队伍里有大量韩国作战人员，以此激化士兵的对立情绪。
 
朝鲜军队内部长期推行宁死不降的作战准则，每名前线士兵都会配发手雷，规定陷入包围、无力突围时必须自行了结，不能沦为对方俘虏，这也让两名幸存战俘始终活在巨大的心理恐慌之中。
 
被俘之后，两名士兵长期单独关押在乌克兰战俘营，长达一年多的羁押时间里，他们通过多种渠道反复传递不愿返回朝鲜的诉求。
 
2025年10月，一名韩国战地纪录片制作人获准进入战俘营会面，二人当场手写书信，明确表达想要前往韩国开启新生活的想法；
 
同年年末，韩国执政党议员专程赴乌探视，两名士兵再次当面重申赴韩意愿，直言一旦被送回朝鲜，自身会被定性为叛国者，直系亲属也会受到连带追责，严重情况下会影响家族多代人，长期的焦虑情绪甚至让二人出现过自残、轻生的极端举动。
 
俄罗斯方面在此期间的态度形成鲜明对比，在多轮俄乌战俘交换谈判中，俄方唯独将这两名朝鲜士兵列入遣返清单，对于其他为俄军作战的外籍俘虏，从未主动提出交涉引渡要求，交涉目标指向性极强。
 
俄方多次向乌克兰施压，希望借助换俘流程将两人带回俄罗斯，后续再移交朝鲜处置，这套方案遭到乌克兰方面明确回绝。
 
基辅当局向韩国作出承诺，所有战俘的最终去向，完全以当事人自主意愿为第一标准，不会配合俄方开展违背战俘本心的强制移交操作。
 
韩国政府此次高调重申接收立场，并非临时出台新规，背后依托本国宪法条文作为法理支撑。
 
韩国现行宪法划定，朝鲜境内居民在法律层面统一视作韩国国民，这也是过往数十年，脱北者抵达韩国后可直接享受公民安置政策的核心依据。
 
韩国外交部对外解释，愿意接收被俘朝鲜士兵，一方面是履行宪法赋予的国民保护义务，另一方面严格遵循《日内瓦公约》中的人道主义准则，国际通行的不驱回原则明确规定，不能将当事人遣送至会遭受酷刑、追责迫害的地区，两名士兵自述回国将面临严厉惩处，是韩方坚持自主选择权的关键依据。
 
多方博弈之下，这件事迎来了明确的线下沟通节点，韩国外长赵显计划在6月30日于首尔和乌克兰外长举行双边会谈，被俘朝鲜士兵的移交、安置细则，已经被列入本次会面核心讨论议题。
 
韩乌双方在此前多次外长会晤中，已经针对战俘处置框架达成基础共识，此次高层会面，有望敲定人员转移流程、入境安置配套、安全保障等实操细节，但截至目前，两国均未对外透露会谈预估结果，整套移交流程还存在不少国际法层面的程序阻碍，短期内很难立刻落地执行。
 
战俘拥有自主选择居住地区的基本权利，两名士兵明确恐惧回国后的遭遇，韩国提供安置渠道，确实契合国际社会通行的难民与人道保护规则，也给身处战争漩涡、身不由己的底层士兵多一条自主选择出路。
 
但该表态发布的时间点具备特殊意义，此前朝鲜劳动党刚召开中央全会，明确表态会强化边境国防、推进战略武器研发，半岛对立氛围持续升温，韩国在此时公开释放接收战俘的信号，客观上会加剧朝韩之间的舆论摩擦，带有一定外交施压的属性。
 
同时韩国过往对普通境外难民接纳标准十分保守，唯独针对这批朝鲜战俘主动放宽接纳条件，很难完全剥离政治层面的考量。