23.67亿元逃税案警示：中国银行监管套利背后的治理顽疾与行业合规之思
中国银行逃税23.67亿被审计署通报
2026年6月，审计署发布的2025年度中央预算执行审计工作报告披露，2023年4月至2025年8月，中国银行依托下属金融机构搭建业务通道，组织本行员工以1元至100元小额出资“凑人头”，将11只私募基金包装为公募产品，利用公募基金所得税免征政策，累计逃避缴纳税款23.67亿元。

这一持续28个月的系统性违规，并非单个环节的操作疏漏，而是银行治理体系深层病灶的集中暴露。内控“三道防线”全程失守，集团对子公司穿透管控宽松乏力，叠加业绩优先的考核导向与淡薄的合规意识，让刻意钻营政策规则的套利方案得以全链条落地。

该案的危害不止于巨额税款流失：它既破坏了税收公平原则与税法严肃性，也让支持普惠金融的税收政策偏离初衷，助推金融资源内部空转，更损耗了国有金融机构的公共公信力。

此次审计通报是行业合规建设的重要警示。涉事银行需严肃追责、彻底整改，银行业更应以此为鉴，强化集团穿透式风控，推动监管协同补位，校正业绩考核逻辑，将合规底线嵌入经营全流程，回归服务实体经济本源，筑牢金融行业稳健发展的根基。