草衙空难37周年:中国台湾高雄史上最严重空难事件
1989年6月27日上午9点02分,永兴航空一架赛斯纳404型小型客机,机身编号B-12206,从中国台湾高雄小港机场起飞,计划飞往澎湖望安。
飞机滑离09跑道后无法正常爬升,起飞仅4分钟便失控撞上居民区,坠毁在前镇区佛公路36巷一栋在建7层公寓并燃起大火,整栋建筑外立面被完全烧黑。
本次事故机上包含机组人员共12人全部遇难,仅1人重伤幸存;万幸坠落区域地面居民未受到波及,这也是发生在中国台湾高雄境内伤亡最惨重的空难。
1987年11月,中国台湾地区放开本地航空运营市场,岛内短途空运快速发展,当时高雄当地家族企业也曾获批开办航空企业,但80至90年代也成为当地民航安全事故高发的时期。
永兴航空1966年成立,巅峰时期开通十余条岛内航线,但长期存在严重飞行安全隐患,累计发生5起机毁人亡事故,草衙空难是其中伤亡最重的一起。1990年,台湾地区“交通部”要求永兴航空提交经营、财务整改方案,对其重点监管。
后续永兴航空因资金周转困难,1994年引入外部资金并更名为国华航空;但更名后安全事故依旧频发,先后新增4起飞行意外,其中3起坠机造成人员伤亡。经营难以为继的国华航空,最终在1999年并入华信航空。
目前能查阅到关于草衙空难的公开详细史料较少,根据台湾地区运输研究所、“飞航安全委员会”当年对外发布的事故报告,本次失事最终未能明确判定直接诱因。以当下全球民航的安全监管标准来看,当年事故频发的航司仍可持续运营多年,极具警示意义。
如今高雄前镇当地居民大多已淡忘这起数十年前的灾难,居民更关心城市机场带来的建筑限高、噪音干扰等民生问题,这也是城市近距离机场普遍需要平衡的治理难题。
这一系列早期民航事故,也推动两岸民航持续完善安全监管体系,从航司资质审核、飞机适航管控、飞行员培训、事故溯源追责多维度建立严苛标准,最大程度规避同类悲剧重演。


