美国最高法院允许终止海地/叙利亚移民临时保护身份将对经济造成冲击
这篇《赫芬顿邮报》文章探讨的是,美国最高法院日前允许川普政府终止部分移民的“临时保护身份”(Temporary Protected Status,TPS)后,不仅将影响数十万移民,也可能对美国医疗体系和整体经济造成连锁冲击。
TPS是一项人道主义保护措施,适用于因战争、自然灾害或其他严重危机而无法安全返回本国的外国公民。此次最高法院以6比3裁定,允许川普政府继续撤销约35万名海地人和约6,000名叙利亚人的TPS,使他们可能失去合法工作资格并面临遣返风险。
报道指出,医疗保健行业将成为受影响最严重的领域之一。许多TPS持有人长期在养老院、家庭护理机构、医院、临终关怀机构等担任护理人员和照护人员。美国人口老龄化持续加剧,本来就面临护理人员短缺,如果大量TPS员工离职,不少机构可能不得不减少床位、限制收治病人,甚至关闭部分服务。
除了医疗行业,许多地方政府和企业也担心劳动力流失将冲击当地经济。TPS持有人不仅缴纳税款、购买住房、消费商品,也经营小企业、抚养美国公民子女。相关团体认为,大规模失去这批劳动人口可能导致企业招工更加困难,并增加医疗、养老等行业的人力成本。
不过,支持这一裁决的人士认为,TPS本来就是临时性措施,不应长期演变成永久居留身份。他们认为,是否继续给予保护应由行政部门根据各国实际情况决定,而法院不应过多干预行政裁量权。最高法院多数意见也认为,相关法律赋予行政部门较大的决定权限。
目前,这项裁决意味着川普政府可以推进终止海地和叙利亚TPS的计划,而有关其他TPS国家未来是否也会受到影响,仍可能成为新的法律和政治争议焦点。全美约有100多万TPS持有人,因此未来政策变化可能影响更广泛的移民群体及依赖他们的行业。