黎巴嫩总统：恢复国家主权的第一步。6月25日黎巴嫩以色列美国三国签订框架协议，在消灭真主党之前，以色列可以在黎巴嫩驻军。真主党武装受伊朗资助，长期控制和实际占有黎巴嫩南部作为反以基地，成为国中之国。

一纸协议，把黎巴嫩最难看的伤口重新揭开了。
这个国家的问题，不只是边境有炮火，也不是哪一方喊几句和平就能解决。真正的要害在于，黎巴嫩南部到底由谁说了算：是国家军队，还是一支长期拥有武装和地盘的组织。
2026年6月26日，黎巴嫩、以色列和美国在华盛顿签署三方框架协议。这个时间点必须说清楚，不是6月25日。
协议签下后，黎巴嫩总统约瑟夫·奥恩公开表示，这是恢复黎巴嫩完整主权道路上的第一步。这句话表面平静，里面却藏着多年积累的沉重现实。
黎巴嫩这些年过得并不轻松。经济危机没有完全过去，政治派别互相拉扯，南部边境又长期处在冲突阴影中。
对普通家庭来说，所谓大国博弈并不遥远，它可能就是家门口的爆炸声、被迫离开的村庄、迟迟回不去的土地。这份框架协议最核心的安排，是让黎巴嫩军队逐步接管南部部分区域。
以色列则会先从两个“试点区域”撤出，后续是否继续撤，取决于真主党解除武装的进展。这条线看起来清楚，走起来却很难，以色列方面的态度很硬：只要真主党没有被解除武装，以军就不会完全离开黎巴嫩南部。
以色列防长卡茨还要求军队准备在所谓安全区内较长时间停留。真主党很快作出反应。

6月27日，真主党领导人纳伊姆·卡西姆公开否定这份协议，称其为“屈辱”和“投降”，并表示真主党不会接受把以军撤离同自身解除武装挂钩。真主党方面还警告，若强行执行解除武装，黎巴嫩内部可能出现更严重的撕裂。
这就是黎巴嫩政府现在面对的夹缝。一边，以色列要求安全保证，不愿在真主党仍有火箭弹、阵地和组织体系的情况下撤干净。
另一边，真主党长期在黎巴嫩南部扎根，不只是武装力量，也有政治影响和基层网络。政府想接管南部，不能只靠文件。
真主党为什么会成为黎巴嫩绕不开的问题？原因并不复杂。
它长期得到伊朗支持，以反以色列为旗号，在黎巴嫩南部建立军事存在。时间一长，南部不少地方形成了国家权力和真主党权力并存的状态。
黎巴嫩政府名义上是国家代表，但有些区域真正有枪、有组织、有动员能力的，并不是政府。这正是“国中之国”的危险所在。
一个国家如果不能统一管理武装力量，就很难真正决定战争与和平。今天边境打起来，普通民众承受后果；明天谈判桌上要让步，政府又未必能代表所有拿枪的人。

国家主权被掏空，最后伤的是整个社会。从国际文件看，解除黎巴嫩境内非国家武装并不是新话题。
联合国安理会第1559号决议早就要求解除黎巴嫩和非黎巴嫩民兵武装，并支持黎巴嫩政府把控制权扩展到全部领土。2006年黎以战争后，第1701号决议又要求黎南部不应存在国家之外的武装力量。
可问题在于，决议存在多年，现实却一直没有彻底改变。原因不只是执行不力，也在于黎巴嫩国内派系复杂。
真主党背后有支持者，有社会基础，也有外部资源。若黎巴嫩政府动作太急，国内矛盾可能被点燃；若动作太慢，以色列就会继续以安全为由留下来。
协议签署后的局势，也说明和平没有马上落地。6月27日，也就是签署后的第二天，黎巴嫩方面仍报告以色列无人机打击南部纳巴提耶附近地区。
以色列军方则称目标对其部队构成威胁。这种情况让很多人担心：协议还没走远，枪声已经在提醒各方，纸面安排和地面现实不是一回事。
对黎巴嫩总统奥恩来说，把协议称为恢复主权的第一步，是一种政治表态，也是一种风险承担。他需要告诉国内民众，国家不能永远被武装组织和外部力量夹着走。

但他同样要证明，政府不是用主权换取以色列驻军常态化，而是要一步步把南部拿回国家手中。以色列的盘算也很直接。
北部社区长期受到真主党火箭弹和袭击威胁，以方不愿回到过去那种边境反复爆发冲突的状态。对以色列政府而言，只要真主党军事能力还在，撤军就可能被国内视为软弱。
因此，它把“撤离”设成有条件动作，而不是无条件让步。美国的角色则是推动协议落地，并把黎巴嫩问题放进更大的中东安全框架里。
美国希望削弱伊朗在黎巴嫩的影响，也希望黎以边境不再成为新的战场。可是，美国能促成签字，却不能代替黎巴嫩政府管理南部，更不能替黎巴嫩社会解决内部信任问题。
黎巴嫩军队接下来会成为关键。它要接管试点区，维持秩序，防止真主党重新布点，也要避免和当地民众发生直接对立。
军队如果力量不足，协议就会变成空话；如果行动太粗，可能激化内部矛盾。这个分寸，非常难拿。
对普通黎巴嫩人来说，他们最关心的不是外交辞令，而是能不能回家，能不能生活，孩子能不能上学，房屋能不能重建。长期战争让南部民众付出太多代价。