6月29日,商务部正式出台新规,依据国内《出口管制法》相关条例,一次性把日本20家助力本国增强军力的机构和企业,放进出口管制名单。从今往后,国内商家不能再给这些机构出口军民两用物资。
这份管控名单一共分成两类主体。第一类是4家专门搞军事研发的科研单位,日本防卫研究所全部在列,陆上、舰艇、航空装备研究所也一并纳入,日本大部分新式武器的研发工作,基本都出自这几家机构。剩下16家全是涉军企业,三菱电机防卫与空间技术、三菱重工海洋技术等知名军工巨头悉数上榜,业务范围覆盖武器装备制造、军工配套软件多个核心板块。
这次管制的规则写得十分明确。国内所有做出口生意的商家,严禁把军民两用物资输送给名单里的任何一家实体。海外机构、个人也不能转手中国产两用物资,变相供给这20家单位。已经正在进行的相关物资交易,必须立刻叫停。只有出现特殊紧急情况,企业才能向商务部提交申请,走完审批流程才有出口资格。
商务部对外解释了出台管控措施的缘由。最近这些年,日本一直在推进再军事化进程,大批量采购、部署具备进攻属性的武器装备。之前我们已经出台过管控手段约束日方涉军主体,但对方没有收敛扩军的动作,持续壮大自身军工产能。这次扩大管制范围,就是为了压制日本走向新型军国主义的苗头,守住我们国家的安全底线,同时履行国际防扩散相关责任。
不少行业从业者都在分析这次管控带来的连锁影响。2024年日本七成以上稀土资源从中国进口,高端重稀土更是完全依赖我方供给,稀土又是军工、汽车制造离不开的核心原材料。三菱这类上榜军工企业,很快会面临关键原料断供的难题,旗下多条武器生产线,随时有停工停产的可能。
大家不用过度担心中日整体贸易会受波及。这次管控精准锁定少数直接服务日本军队的机构和企业,和普通民用商贸完全切割开来。只要是正常经营、不触碰军工合作的中日企业,进出口业务不会受到任何限制,正常采购、供货流程照旧运转。
简单来说,这次管控不是无差别限制两国贸易,是针对性的反制手段。日本依靠中国原材料扩充军备、打造进攻性武器的路子,以后行不通了。日方如果持续推进扩军计划,后续军工产业链还会持续承受原料短缺带来的压力。我们只是守住自身资源出口的底线,不允许国内战略物资变成威胁自身安全的武器原料,正常民间商贸往来不会因此受到干扰。
