6月29日，在中方追加对日本20家企业的出口管制之后，日本官方表示了严正抗议，而日本的社会舆论更是群情激愤。而从这种社会氛围的角度来看，高市早苗在11月份访华出席深圳APEC峰会的可能性似乎的确在下降当中。

上了管控名单的20家实体，从此不能再从中国进口两用物项——也就是那些既能民用也能军用的材料、零部件和技术，连通过第三国转运的中国产相关物资也不允许流向这些实体，已经在进行的相关合作立刻叫停。

关注名单里的20家虽然没有被直接断供，但进口相关物资时不再适用便捷的通用许可，每一单都必须逐笔申请、接受严格审核，贸易脖子上等于加了一道紧箍。

这轮管制的指向非常明确，并不是随便凑数。管控名单上排在前面的是日本防卫省直属的防卫研究所，这是日本防务领域最核心的智库和科研机构，相当于日本军工体系的“大脑”。

其余实体覆盖了三菱、川崎这些老牌防务承包商的上下游，从特种材料、精密加工到装备维修，整条军工产业链上的关键环节几乎都被纳入了管控范围。

消息一出，日本官方的反应来得很快。内阁官房长官木原稔在例行记者会上明确表示，中方举措“绝不能接受”，日方“极为遗憾”。

日本外务省也通过外交渠道立即提出严正抗议，直接要求中方撤销管制措施。

同一天，日本政府紧急召集外务省、经济产业省和防卫省负责人举行联合会议，逐项排查管制对日本供应链和军工研发项目可能造成的冲击，手忙脚乱地商量对策。

官方强硬姿态传开后，日本社会舆论跟着炸开了锅。社交媒体上相关话题热度不断攀升，不少日本网民抱怨管制措施会影响企业正常经营，最后成本还要转嫁给普通民众。

也有相当一部分声音把矛头对准了现政府，认为当局一味跟着外部势力走、不断扩充军备的做法，才把中日关系推到今天这个地步，最终买单的还是日本企业和老百姓。

日本经济界也坐不住了。像日本经济团体联合会这样长期深耕对华合作的机构，本来就一直担心中日关系恶化会冲击经贸往来，这次管制升级之后更是频频发声，希望双方能通过对话协商解决分歧，不要让正常的经贸合作被政治因素裹挟。

只是当舆论情绪高涨的时候，这种理性声音很容易被淹没。日本媒体援引海关数据报道，今年5月中国对日本的稀土磁体出口环比下降了三成多，连续三个月维持在低位，降幅明显大于全球整体出口水平，管制的实际影响正在逐步落地。

这已经不是中方第一次采取类似措施。早在今年2月，中方就已经把20家日本实体列入管控名单、20家列入关注名单，当时清楚说明，管制的目的是制止日本的再军事化倾向。

遗憾的是，几个月过去，日方不但没有调整方向，反而在扩充军备、部署进攻性武器的路上走得更快，甚至在境外试射进攻型导弹，这才有了6月29日的第二轮管制升级。

中方也多次强调，这些措施完全是依照国内相关法律出台，正当、合理、合法，只针对少数涉军实体，不影响中日之间正常的经贸往来，合规经营的日本企业根本无须担忧。

这种日益紧绷的双边氛围，让不少人把目光投向了今年11月在深圳举行的APEC峰会。按照惯例，各成员领导人都会出席这场年度多边会议，日本首相高市早苗原本也在预计参会名单里，这场峰会被看作中日高层接触、管控分歧的一个潜在窗口。

但从日本国内目前的气氛来看，高市早苗11月访华出席深圳APEC峰会的可能性，确实在不断下降。

高市早苗本人在日本政坛就以强硬立场著称，上任后在涉华核心议题上动作频频，此前在国际多边场合的一些举动也引发过不少争议。

现在中方接连出台出口管制措施，日本国内的右翼舆论本就有发酵土壤，这时候如果高市早苗敲定访华行程，甚至主动寻求与中方举行双边会晤，很容易被国内保守势力扣上“对华软弱”的帽子，直接冲击她的政治支持率。

站在日本政府的角度，眼下国内舆论情绪持续升温，他们需要摆出强硬姿态来迎合部分选民。如果此时敲定领导人访华行程，等于直接消解了自己“严正抗议”的力度，对国内民众很难交代。这种政治上的重重顾虑，是阻碍访华行程敲定的重要原因。

反观中方这边，日方一段时期以来在军事扩张、涉台议题上不断踩线，已经严重损害了双边关系的政治基础。高层会晤需要合适的气氛和足够的共识，眼下双方分歧不断拉大，摩擦接连出现，确实不具备顺畅开展高层互动的条件。

日本经济界其实一直想稳住中日关系，毕竟中国是日本重要的贸易伙伴，很多日本企业的供应链深度绑定中国市场。此前日本经济界有分量的人物还一直在推动双方对话，希望经贸合作不被冲垮。

但现在管制措施一步步升级，双方对立情绪越来越重，经济界的斡旋空间也被不断压缩，想单靠民间力量推动关系转圜已经越来越难。