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【热点评述】美国前国务卿约翰·克里为什么称美国对伊战争是“非法”的? 据英国广播

【热点评述】美国前国务卿约翰·克里为什么称美国对伊战争是“非法”的?
据英国广播公司(BBC)6月29日报道,美国前国务卿约翰·克里在谈及美伊战争时透露,“当以色列总理坐在战情室里,盘算着能得到什么以及后果会是什么的时候,(美国总统)内阁中有成员认为那完全是胡扯,并且直言不讳地说了出来。但是特朗普说,‘听起来不错啊。’正是这句话将美国推上了战争之路。”
首先,在约翰·克里看来,美国对伊战争之所以是“非法战争”,主要是指美国对伊朗的潜在或假设性军事行动,而非2003年的伊拉克战争。对于2003年伊拉克战争,克里虽承认其为“严重错误”和基于谎言发动,但并未在近期将其定性为法律意义上的“非法”,且曾为当年投票授权动武辩解称当时“不知道那是谎言”。
而针对美国对伊朗战争,确指出其“非法”,按照克里的基本逻辑,主要有几个原因:
首先,美国对伊战争缺乏正当性与程序正义。克里认为这场战争违背了国际法及美国国内开战的基本原则。一是无明确威胁与开战理由。克里强调,合法开战必须基于“明确的威胁”和“清晰的认知”,而针对伊朗的行动缺乏实质性的紧迫安全威胁依据。二是未经民众支持与授权。克里指出,国家选择开战理应获得本国民众支持,而该决策是在无视内阁反对意见、缺乏民意基础的情况下由行政首脑单方面推动的。
其次,美国对伊开战,服务于他国战略而非美国利益。克里直言,这场战争本质上是“成全内塔尼亚胡长久以来的野心”,即为了迎合以色列总理内塔尼亚胡打击伊朗核设施的诉求,而非基于美国自身的国家安全战略必要。
再次,美国对伊开战缺乏联合国授权与国际共识。相较于有联合国决议背书的某些行动,针对伊朗的军事打击被指缺乏国际法层面的合法性支撑,属于单边主义行为。所以,克里认为该此次战争是“非法”的。
克里还指出了此次美国对伊战争与伊拉克战争的区别。对于伊拉克战争(2003年)。克里承认这是基于“大规模杀伤性武器谎言”的错误决策,但是,他辩称当时决策者“不知道那是谎言”,因此未直接定性为个人犯罪或绝对非法,更多是政治和情报失误。
而对于美国对伊朗的战争,克里却使用“非法”一词来描述,他这么定义这一场战争,其实旨在批评特朗普政府无视专业建议、仅凭一句“听起来不错”就轻率将国家推向战争,这种程序上的任意性和动机的不纯构成了其“非法性”指控的基础。
综上,克里称“非法”并非单纯指违反某一条具体国际法条文,而是指该战争在动机(迎合盟友)、程序(无视内阁与民意)、依据(无明确威胁)三个维度上均丧失了合法性基础。