中美起冲突,新加坡挺美国;中日起冲突,新加坡挺日本;中菲起冲突,新加坡挺菲律宾;中印起冲突,新加坡挺印度。为什么一个小小的岛国总和我们作对?
都是华人为主的国家,按理说应该跟我们更亲近才对,怎么反而处处跟我们作对,每次中国跟别的国家起冲突,它都站在对面?这到底是为什么?是忘本了,还是故意跟我们过不去?
这个问题要是光用情绪回答,那太简单了,直接骂一句 "白眼狼" 就完事。但真要掰开揉碎了看,事情远没这么简单。
新加坡从建国那天起,就奉行一套叫 "大国平衡" 的外交策略,李光耀当年提出的 "毒虾理论",说白了就是:我虽然小,但我有毒,大鱼不敢随便吞我;同时我要跟所有大国都搞好关系,谁也不得罪,谁也不彻底依附。
这套理论放到今天,就是我们看到的样子。
先说安全层面,这是新加坡最大的软肋。这么小一个国家,周围是马来西亚、印尼两个穆斯林大国,历史上还有过族群矛盾。
它的国防安全从一开始就绑在美国和西方身上,樟宜海军基地常年对美军开放,F-35 战机、先进军舰全是从美国买的。
说得直白点,新加坡的国家安全,本质上是美国在撑腰。所以当中美博弈的时候,它在安全议题上偏向美国,几乎是必然的选择。
这不是它想不想的问题,是它的整个国防体系就建立在美国的安全承诺之上。
但这绝不等于新加坡就是美国的跟班。恰恰相反,新加坡精得很,它一边靠美国保安全,一边靠中国赚大钱。
中国已经连续十几年是新加坡最大的贸易伙伴,每年双边贸易额超过千亿美元。新加坡的金融中心、航运中心地位,很大程度上也是靠中国经济的红利撑起来的。
所以新加坡国家安全统筹部长尚穆根说过一句很有名的话:中美就像人的左右眼,你问我哪只更重要,我没法选,两只都要。这话听起来像打太极,但确实是大实话。
那为什么我们总感觉它处处跟我们作对呢?这里面有个观察角度的问题。
比如南海问题,2016 年那个仲裁案出来的时候,新加坡确实表态欢迎裁决结果,还强调要遵守国际法。今年 6 月《联合早报》又重提这事,还否定咱们的九段线主张。很多人一看就火了,说你又不是争端当事国,凑什么热闹?
但站在新加坡的角度,它有自己的小算盘。第一,马六甲海峡是它的命根子,它最怕南海乱起来,影响航行自由和贸易通道。它主张按国际法解决,本质上是怕冲突升级,砸了自己的饭碗。
第二,它要给东盟其他国家看。新加坡在东盟里是个异类,华人占多数,经济最发达,跟中国关系也最密切。
周边的马来西亚、印尼、菲律宾本来就对它有戒心,怕它是中国在东盟的 "内应"。所以新加坡时不时要在涉华议题上 "保持距离",证明自己是独立自主的,打消邻国的猜忌。
从外交逻辑上讲,它这么做,一方面是向美国和日本递投名状,巩固安全合作;另一方面也是刻意跟中国拉开距离,强调自己的主权国家身份。
李显龙就多次公开说过,新加坡是多元种族的主权国家,不是 "海外中国"。
还有中印边境的事,新加坡近几年跟印度越走越近,又是全面战略伙伴关系,又是防务合作,还公开吹捧印度的发展潜力。很多人觉得这是针对中国,其实也不全是。
新加坡是想把印度拉进来,在南亚制造一个平衡力量,避免中国一家独大,这样它这个 "中间枢纽" 的地位才更稳固。
说到这里,大家应该也看明白了:新加坡所谓的 "挺" 谁,从来都不是真心实意站队,更不是跟中国有仇。它所有的外交动作,本质上都是在走钢丝,在中美之间、在中国和邻国之间找平衡。
它挺美国,但绝不会跟着美国一起围堵中国,该跟中国做生意照样做;它挺日本、菲律宾、印度,但也绝不会彻底得罪中国,高层互访、经贸合作从来没断过。
甚至很多时候,它还主动充当中美之间的传话人、斡旋者。
新加坡外长维文今年 4 月在 CNBC 的论坛上就说得很直白:如果被迫二选一,新加坡既不选美国,也不选中国。我们只按自己的国家利益行事。
这话听着不好听,但确实是实话。对新加坡这样的小国来说,选边站就是死路一条。彻底倒向美国,会得罪中国,经济上损失惨重;彻底倒向中国,会失去美国的安全保护,周边邻国也会孤立它。
所以它只能两边都不得罪,两边都讨好,时不时还要两边都 "得罪" 一下,证明自己的独立性。我们看到的 "处处作对",很多时候就是它向另一方交的 "投名状"。
当然,这不是说新加坡做得都对。在涉及中国核心主权的问题上,比如南海、钓鱼岛,它的一些表态确实伤害了中国人民的感情,也不符合客观事实。
该批评的要批评,该交涉的要交涉,这方面没什么客气的。
最后总结一句:新加坡不是我们的敌人,也不是什么铁杆朋友,它就是一个极度务实、精于算计的生意人。跟这样的国家打交道,不用讲太多感情,也不用太情绪化,就按国家利益的逻辑来就行。
它要平衡,我们就陪它平衡;它要合作,我们敞开大门;它要是越线,我们也绝不手软。
