赖清德如今内心惶惶不安,寝食难安。他万万没料到,从 6 月 30 日开始,大陆取消 ECFA 早收清单里 146 类商品的关税优惠,涵盖石化原料、纺织面料、机械设备、汽车零配件等多个品类。
6月30日这一天,岛内很多做制造业的人心里都发紧,大陆宣布取消ECFA早收清单中146类商品的关税优惠,涉及石化原料、纺织布料、机械设备、汽车零部件等一批台湾工业常见品类。
以前这些货进大陆基本是零关税,现在要重新按规定缴税,成本一下子就被抬高。
从账面看,影响不止是“多交点税”这么简单,去年这部分商品对大陆出口约131亿美元,在早收清单里只占13%,本来就不是增长最强的部分,现在再加税,最先受冲击的就是利润薄、靠量走的工厂。
订单不一定立刻消失,但价格一旦没优势,客户转单就是时间问题,对很多中小厂来说,接下来很可能就是减产、裁员、停线。
为什么会走到这一步,得把时间拉回2010年,ECFA早收清单当年推出,本质就是一种先让利、先照顾的安排,给台湾一批优势产业打开更低成本的大陆市场。
石化、纺织、机电、汽配这些行业,很多年确实吃到了红利,企业赚钱,工人就业,地方税收也跟着起来。
但问题在于,这种优惠建立在双方有基本互信的前提上,后来民进党上台,两岸关系持续紧张,政治对抗加剧,一边享受贸易便利,一边把对立推高,信任被一点点消耗。
对大陆来说,继续维持早收优惠的政治意义和经济意义都在下降,撤回优惠就变成一种现实选择。
岛内产业界为什么急,也好理解,台湾制造业对大陆市场依赖很深,尤其是中间品和零部件,很多订单链条已经跑了十几年,关税一旦恢复,企业要么自己吃掉利润,要么把成本转嫁给客户。
可客户未必愿意买单,周边国家同类产品也在竞争,最后就只能靠降价保订单,越降越薄,越薄越撑不住。
更大的担忧是,如果对抗继续升级,ECFA整体框架未来会不会进一步被影响,对台湾经济来说,真正可怕的不是某一批产品关税恢复,而是两岸经贸制度化通道变得不稳定。
做生意最怕的就是不确定,今天能免税,明天就恢复关税,后天又可能加更多限制,企业投资和接单都会变得越来越保守。
摆在岛内决策层面前的选择其实很清楚,是把经济和民生放在前面,还是继续走对抗路线。
政治口号喊得再响,最后承受压力的还是工厂订单、工人工资、家庭开销,真正靠手艺吃饭的人最怕的不是新闻,而是车间突然停工、裁员通知贴出来的那一刻。

