中国刚给非洲53国全面开放零关税福利才一个月！非洲多国疯狂锁矿限制原矿出口倒逼产业转移，中非合作该坚守底线无底线出让核心技术吗？
 
今年5月1日起，中国对53个非洲建交国全面实施100%税目产品零关税。中国成为全球首个对全部非洲建交国单方面、全覆盖给予零关税待遇的主要经济体。海关总署数据显示，2025年中非贸易额3480.52亿美元，同比增长17.7%。政策刚落地那会儿，非洲从政界到媒体一片叫好。
 
才过了一个多月，画风就变了。
 
非洲多国密集出台原矿出口禁令、强制本地加工、国有资本强制参股等管制措施。
 
几内亚总统马马迪·敦布亚6月宣布，永久性全面禁止黄金原矿出口，所有黄金必须在境内完成熔炼认证加工后方可出口。加纳宣布2030年前逐步停止原金出口。刚果（金）将战略矿产税率提至10%，强制本土持股10%。莫桑比克全覆盖锂、稀土、钽铌等关键矿产。
 
“锁矿潮”不是一两个国家在闹，而是一场席卷非洲大陆的资源规则重写。延续百年的“非洲出原料、全球做加工”的旧格局正在被打破。非洲国家不再满足于卖原矿，而是要求矿企在当地建加工厂、留技术、带就业。
 
你说非洲想搞本土加工、提高附加值，这个诉求完全合理。谁愿意永远当廉价原料仓库？问题在于，这场“锁矿潮”的矛头，几乎全部指向了中国企业。
 
几内亚的铝土矿，中国是最大买家。几内亚是全球最大铝土矿生产国，2025年铝土矿出口总量约1.83亿吨，2026年出口总量上限设定为1.5亿吨，减少约3300万吨，降幅18%。
 
几内亚还在计划对铝土矿出口实施管制。几内亚的黄金，2024年非货币黄金出口额51.6亿美元，占出口总额48.8%，现在也一刀切禁止原矿出口了。
 
刚果（金）的钴矿更狠。全球钴矿供给核心刚果（金），2025年2月全面叫停钴原矿出口，同年10月升级为年度配额精细化管理。修订后的矿业法案明确，战略矿产类外资企业政府强制干股从5%上调至10%，采矿许可续签时政府可按公允价格追加不超过5%的股权。
 
中国刚给非洲敞开市场大门，转头就被锁了矿。这不是“背刺”是什么？
 
更让人没想到的还在后头。
 
2026年6月13日，在中国企业全球影响力对话活动上，非盟泛非议会代表、冈比亚国民议会议员乔布·尤苏法公开表态。
 
他说非洲长期出口初级矿产利润微薄，希望中国把制造业生产线、人工智能、矿产精炼相关先进技术全部转移到非洲本土。作为交换，非盟可以整合各国市场准入规则，让中企一次对接多国市场。
 
听着挺公平对吧？你仔细品品，拿“市场准入”换“全套核心技术”。市场准入是什么？是虚的，随时可以关门。核心技术呢？是真金白银几十年砸出来的，给了就真没了。
 
西方在非洲掠夺了几百年，非洲不敢吭声。联合国贸发会议《2025年非洲经济发展报告》显示，2024年非洲矿产出口中，未加工初级原料占比约78%，产业链核心增值收益几乎全部被西方企业收割。
 
历史上非洲不是没向西方提过建厂、技术转让的要求，所有诉求都被对方以撤资、制裁威胁直接拒绝。
 
到了中国这儿，修路、筑港、建工厂、开市场、搞培训，什么都干。结果换来了什么？零关税刚落地一个多月，非盟代表就公开喊话要技术、要产业、要AI，单方面划定交换筹码。
 
有网友评论说得好：“对西方唯唯诺诺，对中国重拳出击。”
 
问题是，产业升级不是靠“锁矿”就能锁出来的。建冶炼厂需要稳定的电力供应，非洲很多国家连基础电网都不完善。搞深加工需要大量技术工人，非洲专业技术人才缺口巨大。产业配套、物流体系、营商环境，哪一样是下个禁令就能解决的？
 
中资企业已经在非洲建了不少加工产能。依托提前布局的产业规划，中企在津巴布韦打造的阿卡迪亚锂加工项目已于今年一季度建成试产，具备年产5万吨硫酸锂的规模化生产能力。
 
在刚果（金）和赞比亚，中国企业已掌握大量高品位铜钴资源，建立了从开采到加工的完整链条。但这不是一夜之间能铺满全非洲的事。企业投资要算经济账，产能布局要跟着市场和基础设施走。
 
你一个禁令下来，让企业把所有加工厂都搬到非洲去，电力呢？工人呢？物流呢？
 
中非合作论坛事务大使刘豫锡说得在理：零关税政策将鼓励中非企业延伸产业链，从单纯的种植扩展到加工、烘焙和包装等环节。
 
注意这个词“鼓励”。不是“强制”，不是“命令”。产业转移是市场行为，不是谁一声令下就能完成的。
 
中国开放零关税，是真心实意帮非洲产品打开市场。可如果这边刚开门，那边就锁矿、索要核心技术，那这合作还怎么玩？市场换技术这套逻辑，三十年前中国在跟西方打交道的时候就领教过了。
 
核心技术是买不来的，也是换不来的。中国自己的工业化走了多少弯路、付出了多大代价才走到今天，凭什么核心技术就得无条件送出去？
 
信息：从铝土矿到黄金！几内亚矿产政策再收紧……
财联社