梅德韦杰夫前脚刚到德黑兰吊唁,伊朗总统后脚就亮出一张“另起炉灶”的底牌,俄印伊运输走廊被单独推上C位,中国的一带一路反而被晾在一边?这是打算联手印度,撇开中国另建一条大通道?
当地时间 7 月 3 日,伊朗已故最高领袖哈梅内伊的遗体告别仪式在德黑兰伊玛目霍梅尼大清真寺正式启动。在全球三十多国赴伊吊唁的代表团中,由俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫率领的俄方代表团分量格外突出。
吊唁仪式结束后,梅德韦杰夫与伊朗总统佩泽希齐扬举行了闭门工作会晤。正是在这场会面中,佩泽希齐扬主动将国际南北运输走廊(INSTC)摆上了核心议程,明确呼吁双方加快落实两国在过境运输领域的战略协议,全力推动这条走廊进入实质运营阶段。
消息传出后,立刻在国际舆论场引发联想。这条常被简称为 “俄印伊运输走廊” 的南北通道,常年被西方舆论贴上 “一带一路替代方案” 的标签。不少评论顺势解读:伊朗刚经历最高领袖遇刺的政权震荡,就借着俄罗斯特使到访的契机,联手俄印打造独立于中国之外的运输体系,是要在欧亚互联互通版图上 “另起炉灶”,把中国的一带一路晾在一边。
要理清这件事的是非曲直,首先得搞清楚这条所谓的 “俄印伊运输走廊” 到底是什么来头。它的正式名称是国际南北运输走廊,最早可追溯到 2000 年,由俄罗斯、印度、伊朗三国共同发起,规划全长超过 7000 公里,通过海运、铁路、公路多式联运的方式,从北欧出发经俄罗斯、跨里海、穿伊朗,最终抵达印度次大陆。
按照规划,这条走廊可以将欧洲到印度的货运时间,从传统苏伊士运河航线的 40 天左右压缩至 20 天以内,物流成本也能下降近三成。
这条走廊之所以长期名声不显,核心原因是推进极其缓慢。受伊朗国际制裁、各国协调难度大、关键路段缺失等多重因素制约,启动二十多年来始终停留在局部试运行阶段,没有形成完整贯通的规模化运输能力。
真正的转折点出现在俄乌冲突爆发之后。随着西方对俄制裁全面升级,俄罗斯传统的西向贸易通道受阻,开始加速转向东向、南向布局,这条南北走廊的战略价值陡然上升。
2025 年 5 月,普京与时任伊朗总统莱希正式签署拉什特 - 阿斯塔拉铁路建设协议,这段约 160 公里的铁路是整个走廊唯一缺失的关键路段,由俄方提供大部分建设资金,预计 2027 年完工,被视为走廊全线贯通的标志性一步。
而印度的角色,恰恰是外界将其与 “一带一路” 绑定对比的核心原因。印度从一开始就是 INSTC 的主要发起国之一,其地缘考量十分明确:通过这条走廊绕开巴基斯坦,打通通往中亚和俄罗斯的陆上贸易通道,同时以伊朗恰巴哈尔港为支点,对冲中巴经济走廊的区域影响力。印度学界和舆论中,也确实不乏将 INSTC 视为 “一带一路竞争对手” 的声音。
但就此得出 “俄印伊联手撇开中国” 的结论,显然是把复杂的地缘经济问题过度简单化了。首先从伊朗的角度看,它从来没有把鸡蛋放在一个篮子里。作为中国 “一带一路” 在中东的重要合作伙伴,伊朗早在 2021 年就与中国签署了为期 25 年的全面合作协议,涉及能源、基建、交通等多个领域,中国也连续多年保持伊朗最大贸易伙伴的地位。
佩泽希齐扬在与梅德韦杰夫的会晤中,除了重点提及南北运输走廊,同时也明确表示,希望通过上海合作组织、金砖国家等多边框架深化区域经济合作。而上合组织与金砖机制中,中国都是核心成员。伊朗的真实诉求,是在大国之间保持战略平衡,尽可能多地打通对外经贸通道,缓解长期制裁带来的经济困境,而非刻意疏远中国。
再看俄罗斯的态度。俄方从未将 INSTC 与 “一带一路” 对立起来,反而多次公开表态两者可以形成互补。俄罗斯甚至多次向中国发出邀请,欢迎中方企业参与走廊的建设与运营。
中国在基建施工、资金供给、物流网络运营上的能力,是欧亚大陆任何大型互联互通项目都难以忽视的。当前的 INSTC 项目,其沿线不少基础设施的建设,也有中资企业的参与身影。
说到底,这次伊朗总统在吊唁外交的场合重提南北运输走廊,更多是一次顺势而为的战略推进。所谓 “中国一带一路被晾在一边”,更多是部分舆论出于零和博弈思维的刻意炒作。
欧亚大陆足够广阔,互联互通从来不是单条线路的独角戏,而是一张由多条通道共同编织的立体网络。“一带一路” 倡议始终秉持共商共建共享的原则,从不排斥其他国家主导的互联互通项目,反而乐见更多国家参与到欧亚大陆的联通事业中来。
不同走廊之间非但不是非此即彼的竞争关系,反而存在大量对接融合的空间。对区域内所有国家而言,这才是真正符合共同利益的共赢格局。
