埃斯库罗斯主持副总统莎拉弹劾案被质疑违反宪法!
菲律宾国际法专家梅丽莎·洛哈周一表示,指定参议员埃斯库德罗担任副总统莎拉·杜特尔特弹劾审判的主持人,违背了宪法制定者的意图,并使正在进行的诉讼程序有可能被宣布无效。
洛哈表示,1986年宪法委员会的记录显示,制宪者希望参议院议长主持除涉及总统的所有弹劾审判,尽管宪法中没有明确规定。
1986年7月28日,两位宪法专员蒙索德和达维德对此有过交流,双方对该问题没有任何疑问,即除了弹劾总统之外,谁应该主持所有其他弹劾案件。
当时达维德提出一项修正案,以在宪法中包括句子“在所有其他弹劾情况下,参议院议长应主持。”
蒙索德则认为这是理所当然,不需要特别注明:“难道不够明白,菲律宾总统受审的时候,只有最高法院首席大法官才会主持吗?有必要说参议院议长在所有其他弹劾时间主持会议吗?”
达维德因此撤回了自己的修正案。
洛哈还认为,虽然宪法授权参议院通过自己的弹劾规则,但这一权力并不延伸到改变或推翻宪法本身。
“因此,参议院通过的任何与宪法相违背的规则都是无效的,参议院不顾宪法意图允许埃斯库德罗主持弹劾审判的规则是无效的,根据这样的规则进行的任何程序都可能被质疑为有法律缺陷,主持人在审判期间行使关键权力,包括就异议和程序问题做出裁决,如果官员的权力违宪,这些裁决从一开始就无效。”