中国的提议，菲律宾一口回绝！

7月6日法新社放出消息，南海这片本就不平静的水域，又被掀起新的波澜。中国驻菲律宾大使向菲方提议在黄岩岛设立共同渔场，结果转头就被菲律宾国防部长特奥多罗一口回绝。

他不仅撂下一句“我们不是昨天才出生的”，还搬出2016年南海仲裁案裁决当依据，声称菲律宾的相关权利早就在这份裁决里得到了确认。

这份提议的分量，很多人可能没有仔细掂量过。黄岩岛是中国的固有领土，这片海域自古以来就是中国渔民的传统作业渔场，多少代人靠海吃海，几百年前就在那里打鱼、避风、补给。

中方主动提共同渔场，说白了，就是愿意拿出自家门口的资源跟菲律宾渔民共享，让两边靠海谋生的普通人都能安稳出海，不必再为海域纠纷起冲突、担风险。这不是什么外交试探，是实实在在的善意，甚至可以说是让步。

而且这种合作模式早就有过先例，十年前中菲就推行过类似的共同渔区，运行基础本来就在那里。

说出这番硬话的特奥多罗，他是菲律宾的国防部长，手里握着整个国家的防务大权。就在上个月6月11日，中国外交部刚正式宣布对他实施制裁，禁止他本人及其配偶、子女进入中国内地和港澳，同时禁止中国境内的组织和个人与他们亲属开展任何交易与合作。

制裁的原因非常清楚。此人多次发表涉华错误言论，不断在南海问题上挑动对立、渲染紧张，严重损害中方正当利益，一步步把中菲关系推向紧张。

当时外交部说得明明白白：这个人根本没把菲律宾普通民众的生计放在心上，满脑子只有个人政治私利，甚至不惜拿民生问题来做政治秀。

这回他拿2016年的仲裁裁决当挡箭牌，其实是在翻一本早该扔进旧纸堆的账。当年的所谓南海仲裁案，自始至终都是菲律宾单方面挑起的政治闹剧，那个仲裁庭本身就不具备合法资质，做出的裁决既不符合历史事实，也违背国际法基本准则。

中国从没承认过这份裁决，也永远不会接受。不光是中国的态度如此，俄罗斯以及东盟多国都明确不认这份裁决的效力，它根本就撑不起什么“权利确认”的门面。

特奥多罗刻意绕开历史和法理事实，死揪着一纸无效裁决不放，说到底就是不想坐下来好好谈。他不想正视黄岩岛的主权归属，也不愿实打实解决两国渔民的生计问题，只想借着这个话题炒作对立情绪，给自己攒政治资本。

可他嘴越硬，最后买单的人就越无辜——那就是菲律宾本土的普通渔民。黄岩岛周边渔业资源丰富，对吕宋岛附近的菲律宾渔民来说，这里离家近、渔获多，是传统作业区。

可这几年，菲方一个劲地鼓动渔民越界作业，甚至把普通渔民直接推到海上冲突的最前沿，两边船只磕磕碰碰、渔获纠纷的事情时有发生。渔民出海，钱挣不安稳不说，连人身安全都随时可能受到威胁。

如果真能建起共同渔场，把作业区域划清楚，立下双方都遵守的规矩，大家各自守着自己的海面打鱼，互不干扰，既能大幅减少海上冲突，也能让两边渔民都吃上安稳饭。

这本来是双赢的好事，特奥多罗一句话就给否了。他不在乎渔民能不能平安出海、能不能养家糊口，只在乎自己的政治立场够不够硬气，能不能讨好背后的势力。

更现实的是，就算他拒绝了这份善意提议，也改变不了黄岩岛眼下的既定格局。早在2012年黄岩岛对峙之后，中方就已经实现了对这片海域的实际管控。

这些年来，中国海警船一直在黄岩岛周边常态化巡逻执法，解放军南部战区也定期在黄岩岛领海领空及周边区域组织战备警巡，管控体系越来越成熟。此前菲律宾几次派海警船、甚至军舰试图闯进黄岩岛海域，最后都被中方依法依规驱离。

菲方总想靠美国撑腰壮胆，可真到了海上对峙的紧要关头，美国军舰只会远远地躲在公海观望，从来没真的插过手。之前菲方使劲鼓吹的“美方全方位庇护”，落到实处就是一张空头支票。

耐人寻味的是，就在这次拒绝发生的前几天，也就是6月30日，中方官员还专门赶赴马尼拉，跟菲律宾外交部相关人员举行了工作磋商。当时菲方口口声声说高度重视对华关系，愿意通过建设性对话管控分歧，还完整重申了一个中国原则，承诺不把双边争端拿到东盟多边会议上炒作。

结果磋商刚过去没几天，国防部长就跳出来公开拒绝中方的善意提议，还翻起了仲裁案的旧账。这种当面一套背后一套、前后矛盾的做法，实在让人看不出半点对话的诚意。