第36届北约峰会开幕,超100个国家及组织参会,史 上 规模最大。
第36届北约首脑峰会于7月7日-8日在土耳其首都安卡拉召开。据称此次峰会是北约乃至全球任何国际组织(联合国大会除外)规模最大的一次聚会。
这场峰会的排场确实够大。土耳其上次办北约峰会还是22,年前的伊斯坦布尔,这次安卡拉直接刷新了纪录。32个成员国元首悉数到场,乌克兰总统泽连斯基、亚太四国(澳大利亚、日本、新西兰、韩国)领导人也都来了。近100位部长、数千名外交官和记者涌入这座千年古城。土耳其更是下了血本,超过5.6万名警察和宪兵上街维持秩序。光看这阵势,确实配得上“史上最大”的名头。
可场面越大,背地里的裂痕就越扎眼。峰会还没开幕,土耳其多个城市就爆发了反北约游行。伊斯坦布尔的示威者举着标语,喊得直白——“帝国主义战争组织北约,不受欢迎!”安卡拉、伊兹密尔同样群情激愤。土耳其民调显示,大多数受访者压根不觉得当北约成员国有什么好处。当地一位教授说得更透彻:很多人把北约和美国划了等号。
这层窗户纸,被美国总统特朗普捅得最狠。他当着北约秘书长吕特的面直言:“要不是埃尔多安总统邀请,我根本不会来。”这话说得够绝。更狠的是他在社交媒体上发文,说美国与北约的关系“荒谬”,“这种关系并不互惠”。一个盟主把自家联盟说成“荒谬”,这画面你敢想?
特朗普的不满,说到底就两个字——钱和忠诚。钱的问题上,去年海牙峰会定了个硬指标:2035年前成员国国防开支要达到GDP的5%。这数字听着不大,可比原来2%的目标翻了一倍多。欧洲国家普遍财政吃紧,福利、医疗、养老处处要钱,突然要往军费里猛砸银子,国内民意那一关就过不去。西班牙等国早就公开抵触这个目标。
忠诚的问题更让特朗普窝火。美国和以色列今年2月对伊朗动手后,他反复抱怨北约盟友没“帮上忙”。甚至点名批评西班牙、意大利、英国、德国、法国。特朗普说得明白:“我不需要盟友的钱,我只想要忠诚。”这话翻译过来就是——我扛事的时候你们别光站着看。
秘书长吕特为了哄住特朗普,没少费心思。他专门带着图表跑进白宫,一笔笔算给特朗普看:2017,年以来欧洲和加拿大新增了1.2万亿美元国防支出,光过去两年就追加了近2500亿。可特朗普的胃口哪是这点数字能填满的?他要的是盟友把军费干到GDP的5%,要的是欧洲在伊朗问题上跟他站一边。
乌克兰问题同样是块烫手山芋。峰会声明草案承诺2026年向乌克兰提供700亿欧元军事援助,2027年维持同等水平。可欧洲外交消息人士私下透露,这次很可能又是“光打雷不下雨”——发表一通政治声明,实质性的新承诺一个都没有。连泽连斯基都没被安排与所有成员国领导人单独会面,主办方生怕特朗普不高兴。乌克兰心心念念的“入约”问题,更是连提都没人提。
一场号称“史上最大”的峰会,来的国家越多,吵得越凶;排场越大,裂痕越深。北约这个存在了77年的军事集团,表面上风光无限,内里早已暗流涌动。超过5.6万人保驾护航的盛大场面背后,是成员国之间越来越难掩饰的离心离德。热闹归热闹,可这热闹底下藏着多少不踏实,恐怕只有坐在谈判桌边的人自己心里清楚。
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信息来源:安纳多卢通讯社、俄罗斯卫星通讯社
