照搬印尼镍矿套路！加蓬叫停锰矿原矿出口，逼中方交出核心冶炼技术！禁令刚落地，加蓬转头就给在当地深耕多年的中企抛建厂橄榄枝，整套操作和印尼卡镍矿的剧本，连褶子都没差。

2025年5月加蓬部长理事会拍板，2029年1月1日起，锰矿原矿，一块都不许出口。

不是商量，是通知。

加蓬是继南非之后的世界第二大锰矿出口国。2024年锰矿总产量达到944万吨，中国一年从加蓬进口379万吨，占其总出口量近四成。全球四分之一的高品位锰矿攥在这个西非国家手里，中国一年买走它一半的产量。

禁令一旦生效，国内钢厂、电池厂的采购电话直接被打爆。

加蓬官方给的理由冠冕堂皇——“提升锰矿附加值”、“推动本地工业化”、“从资源出口国向产业强国转型”。总统恩圭马在多个场合释放强硬信号，明确要求锰矿等资源必须在2029年实现本地加工，杜绝对资源“挖了就走”的粗放模式，未按期合规的企业将被吊销牌照。矿业部长更是把话说绝了：能源短缺不能成为未能遵守禁令的理由，驳回一切关于电力限制可能延误精炼厂建设的警告。

可话音刚落，加蓬转头就给中企递上了合作邀请函。

禁令只适用于未精炼的锰矿石，不影响高碳锰铁等加工后的锰产品。想要锰矿？可以。带着技术、设备和工程师来加蓬境内建冶炼厂，在本地加工成硅锰、锰铁合金再装船。以前是单纯的买家和卖家，以后要变成合资的伙伴。

这套操作，连剧本都没换。

印尼2014年第一次出台镍矿出口禁令，2020年彻底封死原矿外销渠道。心思摆明了——不落地到当地建厂冶炼，半块镍矿都别想运走。结果呢？中资企业带着充足资金和顶尖生产技术奔赴当地，超140亿美元砸进去，印尼从矿石出口国一跃成为全球镍产品加工核心区域，镍产品出口额从约50亿美元跃升至300亿美元以上。

产业链建起来了，印尼开始收紧政策。削减开采配额、改动矿石计价规则、管制外汇结算。中企集中运营的矿区开采额度暴跌，采购成本猛增221%，冶炼一吨镍的成本多出三千多美元。前期投入面临不小损失。

加蓬把这个成功案例当成了教科书。

可加蓬想完美复刻印尼的成果，差得远。

印尼拥有完善的港口物流、稳定的电力供应、成熟的产业集群配套。加蓬呢？矿区稳定供电都难以保障。一座标准电解锰工厂建设成本高达三亿多美元，而该国全年外资流入总额仅有七亿美元左右。本土没有专业冶金人才，大部分技术人员需要从海外引进。基础设施与人才储备都存在明显短板。

更要命的是时间。禁令2029年生效，留给海外企业的时间只剩三年。三年时间，在电力都保证不了的地方建起一座几亿美元的冶炼厂？加蓬矿业部长说“能源短缺不能成为理由”。可现实不会因为一句狠话就改变。

中国企业现在被架在火上烤。拒绝建厂，三年后将失去稳定的锰矿原矿供应。答应建厂，把核心冶炼技术全部转移，很有可能重演在印尼的遭遇。目前南方锰业、宁夏天元等企业已在加蓬布局。南方锰业旗下加蓬奥图姆矿区加速建设锰合金产业园，宁夏天元1.5亿美元冶炼项目落地莫安达。2025年9月，七家中国企业组成的代表团宣布有意在加蓬投资锰矿加工项目。

可这些投资能换来什么？加蓬矿业部长已经明说——2029年后未建厂的境外企业将被勒令离境。三年后会发生什么，谁也说不准。

加蓬这一刀砍下来，砍的不只是锰矿。刚果（金）2025年2月实施钴原矿出口禁令。津巴布韦2025年宣布锂矿出口禁令，2026年提前实施。几内亚一口气吊销了几十家矿业公司的许可证。2024年至今，至少十个非洲资源国出台原矿管控政策。

非洲资源国不愿再做全球廉价原料仓库了。旧剧本翻到了最后一页——低价扫货的时代正在过去，技术换资源、投资换矿权的新规则正在形成。

加蓬的算盘打得噼啪响。可有没有人想过——三年后禁令生效那天，加蓬自己的电网够不够冶炼厂转起来？