尼布楚条约与当时清朝的政策大清的满足入主了中原以后，因为他们的人太少了，所以说他们就把很多在东北的满族迁到中原来了然后在东北很多地方是禁止中原的人过去的，是有几条线，你过去之后，那么是可以射杀的对，东北就只剩下了所谓的军事管理机构，还有一些不是满族的少数民族反正相对来说，人口就很少了有资料说，从沈阳往北很多都是无人区了

因此在康熙他们那个时候是经常要回东北练兵，军事演练，猎杀老虎等等

因为大片的土地没有人，所以说这就导致这个土地就跟是没有归属权的领地一样

在这种情况下，老毛子的一些人就发现了这个契机，他们的骑兵就趁机侵占了这一些土地，然后说这是无人管的土地，我们发现了他，并且确认你的主权如果大清当时在那会儿有一个所谓的政府机构，那恐怕还要好很多

康熙当时的思维就是，这是我们爱新觉罗家的事，哎呀，那点土地给了就给了吧

当时呢，有64个屯子是没有给俄罗斯的因为当时那64个屯子是正儿八经有一些大型的人在上面居住的这36个屯子多大呢？大概3600平方公里

再后来等到八国联军的时候，主要是因为毫无国际政治经验的慈禧太后对多国宣战。于是沙皇俄国首先就应战了，派了大量的部队侵犯大清，然后烧杀掳掠。最后把这64个屯子给搞过去了甚至是把整个东北都占了

这时候意见最大的是日本，于是在1904年爆发了沙俄战争。最后日本把沙皇俄国给打败了，沙皇才退出了东北，但是已经占了64个屯子了，同时还有大连和旅顺一直为沙俄占领