1976年10月粉碎“四人帮”后，中央派苏振华进驻上海，是为了稳定上海危局、粉碎“四人帮”残余势力。这主要是因为“四人帮”的核心成员王洪文、张春桥、姚文元均起家于上海，其帮派体系在该地根基深厚。中央选择苏振华牵头，主要基于以下考量：
· 资历深厚，堪当大任：他资格老、能力强，被叶剑英元帅评价为“无论在军队和地方都能压得住台的老同志”。
· 斗争坚决，值得信赖：他曾遭受林彪、“四人帮”残酷迫害但刚强不屈，且在粉碎“四人帮”的关键时刻起了重要作用。
· 军政双全，经验丰富：担任过贵州省委书记，政治才干受毛主席称赞；时任海军政委，便于协调东海舰队等军事力量。
最终，中央组建了以苏振华为组长，倪志福、彭冲为组员的强大工作组。苏振华随后出任上海市委第一书记，迅速稳定了局势。