特朗普第一次被吓住了?霍尔木兹海峡收费令一出,24小时不到就紧急改口。
7月13日,特朗普在社交媒体上扔出一枚重磅炸弹:美国将恢复对伊朗的海上封锁,并对所有经由霍尔木兹海峡运输的货物收取20%的费用。
他还宣布美国将成为“霍尔木兹海峡的守护者”,所有过境货物都得向美国交一笔“保护费”。
可谁能想到,仅仅过了一天,7月14日,特朗普就在社交媒体上改口了。他说,在与中东国家领导人会谈后,决定用海湾各国与美国的贸易和投资协议,取代那个20%的收费计划。
从放话到收回,不到24小时。
特朗普这是被谁吓住了?
20%的“过路费”,到底有多离谱?
先算一笔账。
彭博社做了个测算:一艘满载石油的超大型油轮通过霍尔木兹海峡,如果按20%收费,单趟就得交大约3000万美元。一位不愿透露姓名的船长把这种收费比作“拦路抢劫”。
但这还不是最荒唐的地方。
最荒唐的是,就在6月下旬,美国国务卿鲁比奥还公开表态:“任何国家不得对国际水道收取通行费,这是现行的国际法”。不到一个月,特朗普就要自己打破这条规矩。
英国天空新闻网直接点破:特朗普这一招等于变相承认了向该海峡收费的“合法性”,堪称本轮冲突中“最令人困惑的一招”。
国际海事组织也迅速发声:在霍尔木兹海峡强制收费没有任何法律依据。
连自己人都看不下去
特朗普的收费计划不仅惹怒了国际社会,连美国国内和盟友都坐不住了。
共和党参议员约翰·肯尼迪公开表示:“我认为海峡是国际水域,任何人都不应该对船只收费”。这位平时力挺特朗普对伊政策的参议员,这次选择唱反调。
民主党参议员蒂姆·凯恩警告,如果美国突然成为“海峡守护者”,不会被人轻易接受,只会让更多美军陷入危险,损害美国经济。
英国外交大臣伊薇特·库珀也明确表态:“我们的立场不变——支持航行自由,反对在霍尔木兹海峡收费”。
特朗普的“守护者”人设,连一天都没撑住。
真正让特朗普改口的,恐怕还是海湾国家的态度。
特朗普宣布收费时,真正必须使用海峡、承担风险的国家,压根没人参与制定规则。
沙特《东方报》质疑:收费的法律依据是什么?如果是税收,需要国会授权;如果是护航费用,应当协议分摊;如果是强制收费,那就是军事胁迫。
海湾国家的压力立竿见影。
特朗普14日对记者说,在他提出收费想法后,接到了不同国家领导人的电话,“他们提出希望采取另外一种方式,即在美国进行大规模投资来取代美国收取通行费”。他还点名致电的国家包括沙特阿拉伯、阿联酋、卡塔尔、巴林和科威特等。
不过,知情人士透露,至少有一个海湾国家政府明确表示,不同意增加现有承诺来换取免除过路费。所谓的“大规模投资”,到底有多少是新增的、多少是早就谈好的,谁也说不清。
在这场闹剧中,伊朗的反应堪称点睛之笔。
伊朗外长阿拉格齐在社交媒体上发文嘲讽:“美国总统说得没错。谁为通过霍尔木兹海峡的商船提供安全保障,都应为此获得补偿。但伊朗一直是该海峡的守护者,并将永远如此”。
他还补了一刀:特朗普要求的“20%太高了”,伊朗的收费更“公道”。据知情人士透露,伊朗此前每航次临时收取的费用约200万美元。
200万对3000万,这差距确实有点大。
“美国再次赢得了胜利”?
特朗普改口后,在社交媒体上宣布:“美国再次赢得了胜利!”他说海湾国家的投资“规模将极其巨大”,“将创造数百万个高薪的美国就业岗位”。
但明眼人都看得出来——一天前还在说要收20%过路费,一天后就说“我不喜欢收费的概念”。这180度大转弯,怎么就成了“胜利”?
北欧美国油轮有限公司首席执行官赫比约恩·汉松接受采访时说,特朗普政府此举根本“不切实际”。他进一步指出,在霍尔木兹海峡收费不仅影响原油进口国和出口国,还会通过通胀对美国产生反噬。
英国天空新闻说得更直白:这看起来就是由全球最富裕国家发明的一种勒索手段,几乎违背了除伊朗以外整个世界的意见。
一天改口,暴露了什么?
从7月13日的“20%收费”到7月14日的“贸易投资协议替代”,特朗普这次“反转”创下了纪录。
一个超级大国总统提出的重大政策,不到24小时就自我推翻。这背后暴露的问题远比一次改口严重得多——决策的随意性、对国际规则的无视、对盟友意见的事后补救,每一个都让人捏把汗。


