7月12日,印尼总统普拉博沃在公开场合大骂:有些外来客人打着做生意的幌子,时间久了就“开始抢劫”。没有点名,但在场所有人都听懂了,矛头直指中资镍企。
“抢劫”这个词,从一个请客吃饭的人嘴里说出来,听着格外刺耳。
2019年,是印尼自己搞镍矿原矿出口禁令,求着外资来印尼建冶炼厂。
中资企业青山、力勤、格林美冲在最前面,几百亿美元砸下去,在苏拉威西和马鲁古的荒地上建起了全球最大的HPAL湿法冶炼基地。
合同白纸黑字,利润分配条款清清楚楚,现在大宗商品价格涨了,中企利润高了,主人转头就骂客人“抢劫”。
是你请人家来的。合同是你自己签的,利润分配是合同里早就写好的,客人按照合同赚钱,怎么就变成了“抢劫”?
更致命的是接下来发生的事,总统骂完仅仅一周,印尼能矿部总司长明确表态:此前传出的镍矿配额放宽30%的方案彻底作废。
此前市场还在期待政策松动,这一表态让期待落空。
一周之内,印尼政府向全球矿业资本市场连发了两颗子弹——一颗打在中资企业身上,另一颗打在自己吸引外资的信誉上。
总统府和能矿部以为是在联手修理“不听话的外资”,但他们没意识到,真正的打击目标恰恰是印尼自己的投资环境。
而中资企业的反应,比印尼政府想象的冷静得多。
当普拉博沃还在台上痛斥“客人抢劫”的时候,中资企业的商务团队已经在别的国家看地皮了。
津巴布韦的锂矿园区给出了优惠的税收政策,摩洛哥的工业园准备好了现成的绿电,阿联酋和沙特在抢着为中资提供零税率的加工区,连印尼的邻国菲律宾都在暗中递条件。
中资不是没有选择,是印尼一直以为自己是中国唯一的选择,当最大的客户学会了带着设备搬家,骂人的主人就只能在空荡荡的厂房里继续骂了。
更让雅加达不安的是全球镍格局的三重迁移。
第一重是产能迁移——HPAL湿法冶炼的产线正在从印尼向非洲和中东转移。
第二重是技术替代——钠离子电池对镍基电池的替代正在加速推进,理论上未来连镍都不需要了。
第三重是回收革命——废旧电池回收体系日趋成熟,原生矿的战略价值正在被重新评估。
中国企业在三条线上都有布局,而印尼还在算矿石涨价的账。这种战略视野的差距,不是靠骂人就能弥补的。
印尼内部的裂痕也在扩大,近期《雅加达邮报》刊发文章,呼吁政府明确中方企业在关键矿产供应链中的地位,避免因政策不确定性引发外资大规模撤离。
贸易部和投资协调委员会已经在踩刹车,矿业部和总统府却在踩油门,同一个政府内部两套完全矛盾的信号。
外资最怕的不是税收太高,是朝令夕改,不是监管太严,是同一届政府内部自己都没商量好。
路透社此前有篇分析,认为中资企业“正在重新评估对印尼的长期承诺”。
这句话放在总统大骂“抢劫”和配额作废之后,已经不只是评估,是行动。
核心设备被打包、新厂址在签合同、备用供应链正在备份,中资企业是在认真准备离开,他们用了几年时间建起的产业链,普拉博沃只用了几天就把它骂跑了。
印尼不是没有机会挽回过,配额放宽的传闻一度让市场以为雅加达终于要冷静下来了。
可能矿部那一句“作废”,等于当着一屋子客人的面,把刚打开的一条门缝又狠狠摔上,摔完之后才发现,客人们已经不在客厅了。
他们在码头等船,船上装着反应釜和高压泵,下一站是非洲,再下一站可能是沙特。
普拉博沃在雅加达的讲台上继续骂“客人抢劫”,而一艘满载HPAL核心设备的货轮正在驶离苏拉威西的码头,有些机会一旦失去,连追的机会都不会再有。
参考资料:《每日印尼:普拉博沃怒斥外来主体借经商掠夺资源》
