中国商务部发表声明，

7月17日一大早，商务部新闻发言人的一段话在网上炸开了锅。针对英国政府前一天通过立法把中国敬业集团旗下的英国钢铁公司强行收归国有这件事，中方表态了八个字——“坚决反对、强烈不满”


很多人可能会问，一家中国企业在英国买个钢厂，跟咱普通人有啥关系？可这事儿仔细捋一遍就会发现，这里面藏着一个特别刺眼的问题：当初你活不下去的时候，我掏钱救了你；现在你缓过来了，一脚把我踢开。这叫什么？说得难听点，就是“开门招商，关门打狗”。


故事得从2019年说起。英国钢铁公司是英国第二大钢铁企业，有150多年历史，当年也风光过。可到了2019年，这家老牌钢企直接撑不住，进入了破产清算程序。


当时英国政府四处找买家，从印度塔塔到土耳其资本，转手了好几道，谁接谁亏，没人愿意碰这个烫手山芋。


就在这个节骨眼上，河北最大的民营钢企敬业集团站了出来。2020年3月，敬业花了大约5300万到7000万英镑把英钢全资收购了。


当时外界把这笔收购看作中国企业“走出去”的标志性事件，连英国商务大臣和中国驻英大使都出席了交割仪式。


可买下来才只是第一步。此后的五年时间里，敬业前前后后往英钢投了超过12亿英镑，折合人民币差不多108亿。


升级设备、改造老旧产线、按时给工人发薪、保障就业岗位，硬生生把这家快咽气的企业给盘活了。敬业不仅保住了英国当地3200多个直接就业岗位，还间接创造了数万个就业岗位，足额纳税，按说对英国经济社会贡献不小。


可英国人怎么回报的？敬业面对的是一道根本迈不过去的坎。英国工业电价是中国的好几倍，炼钢又是个高耗能的活儿，光电费这一项就把成本拉到了没法看的地步。


再加上英国政府推“2050净零排放”目标，要对传统高炉不断增加碳成本，那两座高炉从敬业签合同那天起，就是注定要被淘汰的资产。三重压力之下，英钢每天亏损高达70万英镑。


到2024年底，敬业实在扛不住了。2025年初，敬业提出关掉两座亏损的老高炉，转成电弧炉，但需要英国政府配套至少10亿英镑补贴。英国只肯出5亿，还附加一堆条件，谈判直接崩了。


敬业宣布要关高炉止损。这一关，踩到了英国最敏感的一根神经——斯肯索普那两座高炉，是英国仅存的、能从铁矿石开始炼原生钢的设备。一旦关掉，英国就成了G7里唯一一个不能自主生产原生钢的国家。铁路用的钢轨、国防用的特种钢，全得从国外买。


英国政府急了。但他们的办法不是在商业上解决问题，而是直接用行政手段来硬的。2025年4月12日，英国议会紧急召回正在复活节休会的议员，仅在六个半小时内就通过了《钢铁行业（特别措施）法案》，把敬业的运营权给拿走了。


2026年5月，又公布国有化法案草案，要把所有权也收走。7月16日，法案正式生效，英国钢铁公司正式转为英国国有企业。


更让人瞠目的是英国人对补偿的态度。敬业依据《中英双边投资协定》启动磋商，要求赔偿全部投资损失，至少10亿英镑。


可英国商业和贸易部怎么回应的？原话是“赔偿金额将独立确定，若有，才需支付”。敬业花了100多亿把厂子救活，你说收走就收走，现在连补偿都说“若有才付”——征收行为已经发生，补偿就应该是法定义务，什么叫“若有”？


敬业集团在7月13日二次发布声明，正面硬刚英国政府，明确表示“必将悉数追偿，分毫不让”，保留根据国际法和国内法提起进一步法律程序的权利。


这件事的本质，不是什么“国家安全”问题，而是一个关于契约和信用的赤裸裸的教训。当年英钢破产，欧洲同行没人接盘，是中国企业掏了真金白银、扛了巨大风险才把这副烂摊子撑起来。五年投入108亿，换来的却是对方一句“没收就没收，补偿再说”。


这种“过河拆桥”的做法，损害的不仅是一家中国企业的利益，更是英国自己的信誉。英国国家审计署估算，政府接管后每天烧掉超过100万英镑，到2028年总成本可能超过15亿英镑。


花纳税人的钱去填一个本可以靠市场解决的窟窿，只为了把那两座早就该淘汰的高炉留在自己手里。这背后反映的是一种收缩期的焦虑——市场守不住，就只能靠法律筑墙。


但行政权可以冻结一家工厂的所有权，却挡不住市场力量重新配置产业格局。这件事给所有打算出海的中国企业敲响了警钟：走出国门投资，光有资本和诚意远远不够，还得看清对方到底讲不讲规矩。


商务部已经明确表态要“采取有力措施坚定维护中国企业利益”，这场跨国纠纷，恐怕才刚刚开了个头。


信源：国际在线：商务部就英国政府将英国钢铁国有化答记者问