腐败不会亡国,择官任官失守才是亡国的本因
先抛一个反常识的观点,中国两千多年历史,从没有一个王朝是被"贪官"直接搞垮的。腐败很讨厌,但腐败不亡国。
真正让王朝走向覆灭的,从来是同一件事,该用的人没用上,不该用的人却坐进了要害位子。
先说清楚"腐败"和"用人失守"的区别。腐败是存量问题,贪多少银子、挪多少库、吃多少空饷。它讨厌,但通常是局部溃烂。
清代雍正朝抓贪官抓得眼红,火耗归公、养廉银全套上,为啥?
因为他知道腐败可控,一茬一茬砍就是了。但用人失守是完全不同的一件事。它不是局部溃烂,是中枢瘫痪,最高权力的接口出了问题。
谁进内阁、谁掌兵权、谁做节度使、谁管钱粮,这些位置一旦落错了人,整个王朝的血管就堵了。
古人早就懂这个道理。北大展龙教授在《治官与治国》里就说:"任官得其人,故无为而治"(《论语注疏》)。反过来讲,任官不得其人,再多的勤政都是白搭。
唐玄宗前半场是明君中的明君,"开元之治"史书封神。
可他后半场,做错了一件事,选错了两个宰相。李林甫当宰相19年。他向唐玄宗提了个建议:文臣当边帅不好,改用胡人。
理由,胡人不识字、无党无派、好控制。
玄宗一听有理,采纳了。结果是安禄山这样的胡人节度使逐渐坐大,一个人身兼平卢、范阳、河东三镇节度使,手握15万边军。
《资治通鉴》原文:"至是,诸道节度使尽用胡人,精兵咸戍北边,天下之势偏重,卒使禄山倾覆天下,皆出于林甫专宠固位之谋也。"
李林甫死后,杨国忠上台。杨国忠更狠,"选官大权就全由杨国忠一人垄断"。
他跟安禄山斗气,不断挑衅、逼反了对方。755年,安禄山起兵。理由,清君侧、诛杨国忠。大唐从此下半场,走了一百多年才亡。
可"由盛转衰"的那一刀,是玄宗自己用用人捅下去的。
腐败?开元年间也有贪官。可没有一个贪官能把大唐捅到这个程度。能捅到这个程度的,只有宰相位子上坐错了人。
明朝末年这本账更清楚。
崇祯在位17年,换了50个内阁大学士。整个明朝一共160多个阁臣,崇祯一朝占了三分之一。换阁臣就算了,杀督师杀得更狠。
袁崇焕,凌迟处死。孙元化,弃市。熊文灿,处斩。
十七年里,被杀被逼死的督师、总督加起来近20个。有一个叫刘鸿训的大学士,是崇祯朝少有的干才。蓟镇兵变、士兵要军饷,户部没钱。
刘鸿训说:从您内帑(皇帝私房钱)拨30万两吧。崇祯不肯。
就为这一件事,崇祯把刘鸿训罢官流放,死在戍所。张岱评价崇祯:"焦于求治,渴于用人,刻于理财,骤于行法",想治国想疯了、用人急着用、要钱死抠、下法太急。
看出来了吗?崇祯不腐败、不奢侈、不昏庸。他是标准意义上的"好皇帝"。
可他选人废、任人废、留人废。一个能人到他手里,不是被杀就是被弃。1644年3月19日,李自成攻进北京。崇祯在煤山上吊自杀前,写下遗言:"皆诸臣误朕也。"
真的是诸臣误他吗?是他自己选出来的诸臣误了他。
回过头看,两千多年的中国史,凡是能撑住的王朝,都有一套稳定的用人制度,这些制度只要跑得动,王朝就能续命。
一旦这套制度被外戚、宦官、权臣、皇帝个人偏好搅乱,"劣币驱逐良币"就开始了,能干的被排挤、会溜须的上位、专业岗位塞外行。
腐败其实是用人失守之后的症状,不是原因。
是先有了错的人在错的位子上,然后才有了大规模的、系统性的贪腐。反过来讲,只要用人的口子还守得住,就算下面有一堆贪官,王朝也不会立刻塌。
朱元璋杀贪官杀得眼红,剥皮实草、连坐九族,结果明朝还是从中期开始烂,为啥?
因为科举选出来的人越来越只会八股,选官的口子上,"能干事"这一条被"会写字"取代了。这才是要命的地方。
【主要信源】
《治官与治国:中国古代国家治理的历史智慧》,展龙,全国哲学社会科学工作办公室,2023年
《王朝消亡的真实原因与历史借鉴》,吴丕,人民网理论频道,2014年
《资治通鉴·唐纪三十二》,司马光,北宋
《明史·崇祯本纪》,张廷玉等,清乾隆四年
《崇祯——励精图治的亡国之君》,聂作平,文史专栏
