越南错失良机：2026年世界人工智能大会在上海举行，越南没派出官方层面代表团，也没签署创始成员国协定。7月16日，29国代表在大会现场签字，越南又缺席。此次大会吸引了1100多家企业参展，300多款产品全球首发。越南虽然刚刚颁布《人工智能法》，设立AI发展基金，但在全球AI治理中却选择了退场。
 
7月16日，上海世博中心格外热闹，大屏幕轮番点亮29个国家的国徽，掌声和快门声一阵接一阵。超过1100家企业集中展示最新成果，300多款全球新品同台亮相。
 
伴随签约仪式举行，一个全新的国际平台，世界人工智能合作组织，正式开启运作，现场到场名单也很有看头。
 
哈萨克斯坦派出副总理，老挝外长亲自完成签署，泰国总理阿努廷带着上百人的商务团队来到上海，释放出的合作信号十分明确。
 
可翻遍现场嘉宾名单，却始终找不到越南国家级代表的身影，签约环节也没有越南的位置，多少让人有些意外。
 
原因很简单，越南近两年的人工智能布局并不慢，2026年3月，越南国会以90.7%的支持率通过本国首部人工智能法，成为东南亚率先建立AI专项法律体系的国家。
 
紧接着，国家AI发展基金投入运转，2026年安排36亿美元支持科技创新，本土科技企业FPT又携手阿联酋G42集团，计划投资10亿美元建设超级数据中心。
 
从法律到资金，再到基础设施，整套规划已经逐渐铺开，在东南亚完全称得上领先梯队。真正耐人寻味的地方，恰好出现在国际合作层面。
 
印尼，马来西亚，柬埔寨，缅甸都成为创始成员。老挝体量不大，却安排副总理到场，泰国没有进入创始名单，却依旧派出高规格团队参与交流。
 
唯独越南，没有签约，也没有高层代表出席，连观察交流的位置都没有争取，不少人把这种选择理解为一种平衡策略。
 
面对中美科技竞争持续升级，任何表态都可能影响未来的贸易环境，技术合作甚至产业投资。
 
保持距离，看似能够保留更多回旋空间，两边都有机会继续接触。可人工智能的发展节奏，与过去很多产业已经完全不同。
 
创始成员拥有参与组织章程，技术标准，资源配置等重要议题讨论的机会，后续加入的成员，更多只能接受已经形成的框架，影响规则的空间自然小得多。
 
回头看看互联网发展的历程，不少国家当年犹豫观望，没有及时进入核心网络体系，后来只能适应别人制定的规则，竞争优势也逐渐拉开。
 
人工智能更新速度更快，产业变化几乎按月推进，留给后来者调整的时间远比过去短。越南当前面临的局面也很有代表性。
 
国内制度建设不断完善，沙盒试点，补贴政策，算力中心持续推进，产业基础正在形成。国际合作规则的新平台开启运行，却没有进入首批席位。
 
等待更加稳妥的时机，也许能够降低短期风险，也可能失去更早参与规则制定的机会。
 
目前首批29个创始成员已经确定，还有70多个国家等待后续加入，未来依然存在参与机会，只不过身份已经发生变化，能够发挥的影响力也难免有所不同。
 
在我看来，人工智能竞争早已不只是拼技术和资金，规则制定同样属于核心竞争力。
 
保持灵活没有问题，关键还要把握进入时机。错过能够参与塑造规则的窗口，未来再投入更多资源，获得的话语权未必能够追回。