
图源:《经济时报》
印《经济时报》4月20日发表题为《印度正采取重大举措,试图在斯里兰卡超越中国》的文章指出,印度与中国在斯里兰卡的竞争正从港口、基建领域转向更具战略纵深意义的能源领域,能源供应链、储存、炼油正成为新一轮博弈的焦点。
中国方面,其在斯里兰卡的能源战略布局可分为两个阶段。第一阶段以基建为主,中资承建的拉克维贾亚燃煤电厂至今仍是斯电力重要支柱。第二阶段则进一步向下游能源领域延伸。例如,中石化牵头汉班托塔炼油厂项目,旨在将斯建成区域炼油中心,同时该企已进入当地燃料进口与零售市场。
相较之下,印度的优势主要体现在逐步在斯构建起供应链网络。一方面,印已通过印度石油公司(Indian Oil Corporation)及其子公司兰卡印度石油公司(Lanka IOC)在斯燃料进口、储存、零售领域建立业务网络。尤其是在斯经济危机期间,印提供了燃料与财政援助,发挥关键作用。另一方面,印对斯合作模式侧重供应链布局,而非依赖单一大型项目,意在通过快速供应强化斯对印依赖。具体而言,印斯输油管道是印能源战略的关键环节。该项目自2023年开始酝酿,2025年经印、斯和阿联酋三方协议正式确立,目标是打造储存、炼油、分销于一体的综合能源枢纽。印外秘唐勇胜表示,印阿均强调,在中东局势动荡背景下,能源互联互通具有重要战略价值。通过整合管道、储油设施和零售网络,印意在斯境内构建完整能源网络:一是降低斯对海运石油进口的依赖,二是建立经过印炼油系统的石油供应通道,从而使印成为斯长期能源合作伙伴。
对比来看,中印在斯里兰卡的能源竞争体现出两种不同模式。中国模式以资产为中心,聚焦大型基建设施,再向下游市场延伸。印度模式则以供应网络为中心,借助亭可马里枢纽与输油管道控制供应,阿联酋则作为第三方加入印方阵营。对斯而言,其一方面允许中石化进入本国市场,另一方面与印阿推进亭可马里项目,体现出其战略多元平衡策略,旨在避免依赖任何单一国家。
总体而言,亭可马里项目及印斯输油管道项目,标志着中印在斯博弈已从孤立项目之间的竞争,升级为对能源供应格局主导权的争夺。若管道与枢纽建成,斯能源来源结构将向印倾斜;若相关项目迟滞,中国在下游能源市场的扩张将填补斯现有空缺。可以预见,中印在斯里兰卡的能源竞争正重塑印度洋地区的战略格局。