大家好，这里是《美国那些事儿》系列，今天继续聊聊美国关税的事儿。

为何美国此次将60个经济体一并纳入加征关税名单？中国被划入最高档背后，又隐藏着怎样的战略考量？这份豁免清单的玄机，或许能从美方官员的一番表态中窥见端倪。

美国贸易发展部门官员格里尔在近期的采访中指出，强迫劳动现象在全球贸易体系中创造了一种不公平的动态，使得美国工人被迫在不平等的竞争环境下参与全球竞争。这种结构性失衡，已经成为美国在审视当前贸易格局时必须正视的核心问题之一。

格里尔将这一轮政策调整称为"解放之日"，并表示相关方面将继续以百分之十的基准水平稳步推进关税安排。他强调，这是一套已经经过审慎评估、并以差异化方式实施的应用框架。

在他看来，现任总统对世界上正在遭受压迫的人民抱有真切的关注，同时也清楚地认识到美国在国际事务中需要承担起引领的责任，而贸易政策正是体现这一立场的重要工具。谈及外界对相关举措是否具备合法性的质疑时，格里尔回应称，这种质疑本身并不具有说服力。

他指出，相关行动所依据的，是国会通过立法明确赋予总统的法定权力。即便在执行过程中体现出某种程度的创造性或灵活性，这一权力本身的合法基础也并未因此动摇。

在他看来，现行的这套关税税率，从法律层面上看是站得住脚的，外界不应在这一问题上反复纠缠。格里尔进一步谈到了美国与多个贸易伙伴之间关系的变化。

他坦言，相关方面对当前局面感到不满。美国与许多国家之间签订了自由贸易协议，而在这些协议有效期内，美方目前仅按照百分之十或百分之十二点五的基准水平施加关税。

这一系列做法所依据的标准，实际上在协议最初签署之时就已为各方所知晓，并不存在所谓的突然变化或单方面背离承诺的情况。在谈到贸易协定的执行层面时，格里尔强调，协定的有效落实需要建立在双方共同承诺遵守的基础之上。

他指出，缺乏对等的履约意愿，会直接削弱协定本身的价值，也会让此前的谈判成果失去意义。正因为如此，美方在审视现有协议时，会更加关注对方是否切实兑现了当初所作出的承诺，而不仅仅停留在文本层面的相互认可。

在边境执法方面，格里尔表示，美方将依托海关与边境保护局所部署的创新型边境侦查手段，采取坚决而有力的行动。打击芬太尼非法流入、阻止不健康产品进入美国市场，都是这一行动的重点方向。

他指出，相关部门将通过提升执法强度、完善技术手段等多种方式，全方位压缩违法贸易的生存空间，避免此类问题继续对美国社会和民众健康造成持续性的损害。

回到此次关税提案本身，美国贸易代表办公室拟对60个经济体加征最高12.5%的额外关税，理由是这些国家未能有效禁止所谓"强迫劳动"产品的进口。中国、欧盟、日本、印度、韩国、巴西等主要贸易伙伴均在名单之内。

此举的真实背景，是2026年2月美国最高法院裁定特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》征收大规模关税违宪，旧的关税法律地基被直接拆除。

白宫随即在判决当天启动《1974年贸易法》第122条，临时征收10%全球关税，并同步启动301调查，为关税体系寻找新的法律路径。301条款没有法定税率上限，也没有期限限制，相较于第122条的150天临时窗口，是一个更稳定、更持久的替代方案。

这也意味着，此轮关税提案的核心目的，并非开启新一轮全面贸易战，而是保住关税这一施压工具的法律生命线。

提案对60个经济体做了两档区分：加拿大、欧盟、英国、墨西哥等15个经济体拟加征10%，中国、日本、印度、韩国、巴西等45个经济体拟加征12.5%。所谓的"强迫劳动"法律机制只是表面依据，真正的划分逻辑是双边谈判进展与对美妥协意愿的评估。

与此同时，能源产品、稀土、部分金属、药品、飞机部件等列入豁免清单，美方在维持施压力度的同时，刻意规避对本国产业造成不可控反噬的精心算计。

中方对此已明确回应，强调关税战贸易战不符合任何一方利益，中国不存在所谓的强迫劳动，反对以此为由进行政治操弄。中国商务部早在3月27日已对等发起贸易壁垒调查，反制措施的出台只是时间问题。

全球贸易正在进入规则重构的新阶段，美国试图以国内法凌驾于多边规则之上，未来博弈的焦点将不再只是税率高低，而是规则由谁制定、法律由谁解释。这套操作逻辑一旦确立，才是真正值得各方高度警惕的深层变化。

这是本期《美国那些事儿》，咱们下期见。