“十五五”面临的机遇与挑战 “十五五”（2026年至2030年）时期中

“十五五”面临的机遇与挑战 “十五五”（2026年至2030年）时期中国发展面对的战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。国际挑战包括地缘冲突多发、霸权主义和强权政治威胁上升、大国博弈更复杂激烈等；国内则面对有效需求不足、就业和居民收入增长压力较大等风险。 一、主要挑战 1. 外部不确定性加大 国际贸易摩擦升级：美国可能取消中国最惠国待遇，导致对美出口商品面临高达60%的关税压力，严重影响出口导向型经济。 2. 国内经济结构性问题 房地产持续低迷、巨额地方债务、公共服务和基建投资承压，居民储蓄意愿增强，消费恢复缓慢，内需增长乏力。 3. 关键核心技术“卡脖子”问题：半导体、AI、量子计算等领域仍受制于人，美国出口管制加剧。 4. 人口与社会问题：老龄化与出生率下降：劳动力供给减少，抚养压力上升，消费潜力受限。青年就业压力大：高校毕业生人数持续增加，就业结构不匹配问题突出。 解决这些问题的关键是推动经济高质量发展，最重要是加快高水平科技自立自强，积极发展新质生产力，在推动科技创新、加快培育新动能、促进经济结构优化升级上取得实质性、突破性进展。其中推动科技创新与产业升级、深化对外开放与市场多元化、对接高标准国际经贸规则：积极申请加入CPTPP等协议，吸引高质量外资等措施是关键。 未来三五年，中国的发展将面临“短期稳增长”与“长期调结构”之间的多重张力。挑战虽多，但政策层面已在积极应对，通过科技创新、制度型开放、绿色转型、财政金融改革等多维手段，力图实现高质量发展与风险防控的平衡。能否顺利突围，将取决于政策执行力、改革深度与外部环境变化的互动。