美国战争部长海格塞斯今天宣布战争部从采购体系到整体运行模式等全面切换至作战状态。 11月7日,战争部长海格塞斯已签署3份新的备忘录: 1、将国防采购系统转变为作战采购系统,以加速向战士部署急需的能力。 2、改韚联合需求流程,以加速作战能力的部署。 3、统一本部的武器转让与安全合作体系,以提升效率并实现分担。 赫格塞思当天在华盛顿向军方高层及主要国防承包商发表讲话时表示,改革的重点是“以速度为核心”简化国防采购规则。 据悉,这项被称为“采购体系转型”的举措,是赫格塞思推动国防部现代化的一部分。 以下为第一份备忘录中文译文。 战争部长 国防部五角大楼 华盛顿特区 20301-1000 2025年11月7日 致:五角大楼高级领导、作战司令部指挥官、国防机构及战区活动主管 主题:将国防采购系统转变为作战采购系统,以加速向战士部署急需的能力 重建军队并恢复可信威慑力,要求战争部将采购体系与整体运行模式置于战时状态,大幅加速新技术与先进作战能力的部署,以维持我武装力量的军事优势 为推动紧迫感与加快进度,我们近期依据《行政命令14265号:现代化国防采购并推动国防工业基地创新》改革了军事需求制定方式,现正直接推动国防采购系统(DAS)转型,同时全面整顿对外军事销售体系,确保为作战人员及盟友伙伴的快速交付作战能力 这些变革性举措对于提升弹药及其它关键武器系统的生产速度至关重要,旨在最大化作战准备状态,确保全领域关键能力的快速持续现代化,并扩大国家工业基础的制造能力,为威慑失效时的紧急增产做好准备 自本备忘录发布起,国防采购系统正式更名为作战采购系统(WAS),今后将全力优先保障作战人员及时获取紧迫作战能力。此项调整旨在明确采购活动本质上属于作战职能范畴,必须持续推动作战能力的适应性改进。当前不可接受的采购交付与部署延迟源于三大系统性挑战: (1) 责任分散,缺乏有权力主导、统筹、迅速交付各计划的唯一领导人 (2) 激励机制失灵,过度追求满足所有要求和规格,却严重损害按时交付能力; (3) 政府采购行为抑制行业投资、高效生产和增长,导致工业产能受限,无法快速扩张或转型 此次转型的核心原则简眀扼要:在采购队伍及体系中灌输战士精神,授权直接负责交付的人员以决策权和自主权,来注入紧迫感和对速度的执着追求;削减冗余层级,使武器系统管理局聚焦于速度、责任和任务成果,优先考虑灵活需求和资源调配以实现与时具进的及时交付 所有流程、委员会和审查机制必须证明其存在价值,即如何直接支持加速能力交付以满足作战人员需求。随附的《初期定向实施行动》明确了执行此次采购转型的初步措施 战争部采购与保障副部长(USW(A&S))及各军种采购主管(SAE)将立即启动本文件所指明的转型工作。30天内,采购与后勤事务副部长须依据附件《采购转型战略》中的举措,发布跨领域转型的实施指南。该指南发布后60天内,各军种部门须向副部长提交响应指南及战略的实施计划 为确保及时有效实施,战争部采购与维持事务副部长将主持月度采购加速审查会议,持续跟踪项目采办主管的任命与纳入评价体系的项目进展,以及障碍清理及本文件规定的落实情况,着重把关作战能力交付时间表与工业基础竞争力振兴。采购流程将不断优化,动态调整以追求最佳敏捷性 此备忘录指令要求体系性机构变革:将权力集中委托于负有责任的领导者,通过竞争机制推动快速适应,发出眀确信号激励产业投入。以上规定即刻生效,如与现有政策不一致,以本备忘录为准 本转型方案标志着“战争部”对作战能力开发、制造与交付模式的根本转变,能力交付速度即为组织首要原则,是维系威慑和制胜优势的决定性要素。携手努力、彻底落实采办转型,采购、合同、测试、成本及资源管理等各专业队伍须全力贯彻本化战略 本人将对军种部长实施全流程问责,军种部长亦须会同各自采办主管确保全面落实。号召全体成员以战时紧迫感履职尽责,当前国际安全环境骤然严峻,我们面临历史性机遇重塑威慑。国家将指望我们兑现承诺。我们必将完成任务 附录:初步指令性实施行动 采办转型战略 签字:海格塞斯 战争部长 国防五角大楼 华盛顿特区 20301-1000 2025年11月7日






