【特朗普政府正急于重新包装其关税削减政策】（NBC）特朗普政府官员正争分夺秒地重新定义总统的关税削减政策，批评人士称白宫正在其标志性的经济政策上做出让步。周五晚些时候，白宫宣布总统签署了一项行政命令，豁免了包括香蕉、牛肉和咖啡在内的 200 多种食品，使其免受他对美国贸易伙伴征收的所谓对等关税的影响。此举出台之际，贸易关税已开始面临经济、法律和政治方面的阻力，这些阻力使人们对其有效性产生了怀疑。据 NBC 新闻民调显示，在本月初帮助民主党在多场选举中获胜的选民中，约有三分之二的人表示，唐纳德·特朗普总统没有兑现他抑制通货膨胀和改善经济的承诺。与此同时，最高法院可能会在未来几个月内发表意见，推翻特朗普提出的关于他为何有权对数十个国家实施看似任意的关税税率的核心论点。白宫官员坚称，这些政策的调整并不意味着总统放弃了对关税作为经济驱动力的坚定捍卫。“这没什么新鲜的，”国家经济委员会主任凯文·哈塞特周一在CNBC的“Squawk Box”节目中回答有关政策逆转是否承认这些政策导致了成本上升的问题时表示。哈塞特援引了政府此前根据贸易框架协议对某些产品免征关税的举措。前一天，哈塞特在接受美国广播公司新闻节目“本周”采访时表示，一些商品价格上涨并非完全由关税引起——但他承认，随着美国进口商品数量的增加，价格可能会开始下降。他还试图将责任归咎于前总统乔·拜登，拜登政府时期出现了疫情后的通货膨胀飙升。“我们理解人们仍然感受到高物价带来的痛苦，但我们正在迅速缩小差距，”哈塞特说。财政部长斯科特·贝森特也试图将牛肉价格上涨的责任推卸给其他国家。“牛肉市场是一个非常专业的市场，”贝森特说道。“它的周期很长。而现在的情况，又是一场完美风暴，这是我们继承下来的。”除了周五大幅取消与食品相关的关税外，特朗普周五还宣布大幅降低对瑞士商品征收的关税，这些商品此前面临着特朗普第二任期内宣布的最高关税之一。一天前，白宫表示，在与美国达成贸易框架协议后，来自四个中美洲和南美洲国家的许多食品将免征关税。美国经济持续面临顽固的通货膨胀，尤其是许多日常食品杂货的价格上涨。根据NBC新闻最新的食品杂货价格追踪数据显示，橙汁价格同比上涨约29%，牛肉价格上涨13.5%。虽然影响成本上涨的一些因素与关税没有直接关系，但经济学家估计，特朗普进口关税导致的总体价格上涨中，超过 50% 是由消费者承担的。企业和分析师都继续对关税的影响发出警告，称关税加剧了疫情以来持续存在的顽固通胀，并阻碍了投资决策。美国制造业——政府曾寄希望于该行业能从贸易关税中直接受益——遭受了尤其严重的打击，诸多指标表明该行业已陷入衰退。2月至8月期间，制造业就业岗位减少了约4.1万个。小企业主往往比较保守，也受到了关税的巨大影响。然而，特朗普关税制度的关键要素现在也面临法律风险，因为最高法院正在权衡特朗普是否利用紧急权力授权非法绕过国会，对对等关税和芬太尼相关关税进行征收。本月初在最高法院举行的口头辩论表明，多位大法官认为，特朗普政府在其第二个任期内所声称的紧急关税权力存在宪法限制。预计将在年底前作出裁决。白宫发言人周一发表声明称，本届政府仍然“致力于推行关税政策，这些政策已经确保了数万亿美元的投资在美国产生和创造就业机会，并为美国工人、工业和农民达成了前所未有的贸易协议。”发言人库什·德赛表示：“特朗普总统9月5日签署的行政命令明确列出了各种非美国生产的自然资源和农产品，这些资源和农产品在贸易协定中可能符合免关税待遇的条件——总统最近宣布的关税措施反映出，本届政府现在已经与西半球、欧洲和亚洲的国家达成了相当数量的贸易协定。”但最近获得关税豁免的所有产品是否都属于“非美国制造”的范畴，这一点值得怀疑。例如，牛肉和橙子都是美国生产的，但它们却被列入了周五公布的广泛豁免清单，该清单豁免了所有互惠关税——不仅仅是美国与某些国家达成贸易协议后进口的商品的关税。在周五发布的行政命令中，特朗普取消了对某些食品的所有互惠关税，他援引了“目前国内对某些产品的需求，以及目前国内生产某些产品的能力”。该定义超越了美国不生产的产品以及与美国有贸易协定的国家的产品的严格分类。这表明，抑制物价上涨的愿望越来越被视为对某些产品（如牛肉）实行关税豁免的理由。上周的声明并非特朗普首次表示愿意重新考虑其贸易立场。整个春夏两季，总统经常提出对贸易伙伴提高关税，通常是在谈判进行期间，但之后又会反悔。华尔街一些人最终将这种不可避免的政策逆转戏称为“TACO” ——“特朗普总是临阵退缩”。双方反复发布的声明导致市场剧烈波动，总统经常在主要股指因其威胁而下跌后才停止施压。关税不太可能完全取消：白宫已表示，如果最高法院裁定特朗普的紧急权力无效，白宫可能会寻求通过其他法规重新征收部分关税。就在上个月，总统宣布对包括家具、重型卡车和药品在内的一系列进口商品征收新关税。关税也带来了数十亿美元的收入——尽管有了这些增加的资金，无党派的负责任联邦预算委员会表示，美国立法者“需要确定更多的赤字削减措施，以使债务走上可持续的道路”。任何要求退还已收款项的裁决都可能对经济产生意想不到的后果。不过，一些分析人士表示，近期的关税下调可能才刚刚开始。牛津经济研究院经济学家伯纳德·亚罗斯在周六发表的一份报告中写道：“对前景而言，更重要的是此举所发出的关于未来关税调整方向转变的信号。”“随着（2026 年中期）选举临近，政府可能会将这些关税豁免范围扩大到更多种类的食品。”
