过去每一次的中美谈判，美国都在切香肠式掏空中方利益，付出的成本都是临时、可撤回的

过去每一次的中美谈判，美国都在切香肠式掏空中方利益，付出的成本都是临时、可撤回的，拿到的利益则是长期可持续的，40多年来，美国已经有一套完整的流程模板。 说起中美之间的那些谈判，总觉得美国人玩得挺溜的，就跟切香肠似的，一刀一刀地往里戳，每次都拿走点实惠的东西。他们的成本呢？基本都是短期能收回去的玩意儿，比如加个关税威胁啥的，随时能撤。换来的好处却是长久的，比如市场准入或者技术壁垒，能让美国企业稳稳地躺赚好几年。这套路从上世纪80年代末就开始磨合，到现在40多年了，已经成了一整套流程，基本不走样。 先从知识产权说起吧，这块儿是美国切香肠的经典起点。早在1990年，美国贸易代表办公室就搞了个“特别301条款”，专门盯着别国的知识产权保护不放。中国那时候刚开始建自己的体系，还在摸索阶段，美国就先下手为强。1991年4月，他们启动了对中国的特别301调查，理由是盗版和侵权问题严重，直接威胁要加关税。结果呢？谈判拖了几年，到1995年2月，中美签了个谅解备忘录，中国承诺加强执法，美国企业拿到了初步的专利保护空间。关税威胁？压根儿没真加成，就这么悬着。紧接着1994年和1996年，美国又两次重启调查，每次都用老一套，列证据、施压、逼协议。1996年6月，中美又签协议，中国同意延长版权保护期到50年，还加强边境执法。美国那边呢？暂停调查的承诺，说撤就撤，下次想用又捡起来。到2025年，光药品专利许可费一项就87亿美元，美国药企的长期收益稳如老狗。 这套玩法没停，到了2017年特朗普上台，又把301调查这张牌翻出来。8月18日，美国贸易代表办公室启动调查，焦点还是技术转让和知识产权不公，说中国逼企业交技术。报告厚厚几百页，全是数据和案例。谈判桌上，美国用单边关税威胁，中国让步，2020年1月第一阶段经贸协议签了。中国承诺两年内多买2000亿美元美国货，包括农产品、能源和制成品。结果呢？2021年中国从美进口额达1795亿美元，同比增长32.7%，美国农民和能源公司笑开了花。这些采购目标是硬指标，长期锁定了市场份额。美国付出的关税？从最初的10%加到25%，覆盖3700亿美元中国商品，但这些成本大多转嫁给美国进口商和消费者，美国政府随时能调，比如2020年后部分降到7.5%。这不就是典型的临时抓手换长期油水吗？ 贸易战那几年，美国的香肠切得更狠。2018年3月22日，特朗普签了第一轮关税令，对340亿美元中国货加25%税，理由是公平贸易。接着层层加码，到2019年覆盖2500亿美元商品，平均税率从3%飙到19%。中国反击，加了同等规模关税，但美国不在乎，因为他们的目标是逼中国签协议。第一阶段协议里，除了采购，还有知识产权章节，中国同意打击盗版、加强药品专利保护，甚至专利期延长讨论。美国企业直接受益，2020年后IP使用费继续涨。协议执行中，中国虽因疫情没完全达标，但整体进口增幅远超全球平均，美国农业出口多出几百亿。关税这东西，美国想撤就撤，2024年拜登时还部分豁免，到2025年特朗普二度上台，又加回去10%，覆盖所有中国进口，理由是芬太尼问题。3月4日生效，美国港口80%的中国起重机多掏钱，但这压力全推到谈判桌，美国企业照样从中国市场多榨采购。 科技领域，美国这套模板玩得更绝，借口永远是国家安全，实际是卡脖子保垄断。2019年5月15日，华为被扔进实体清单，断供美国芯片和技术。商务部说这是防间谍风险，华为68家附属公司全中招。供应商电话一断，华为全球供应链乱套。美国企业短期少赚，但高端芯片市场铁板一块。2020年8月17日，又升级“外国直接产品规则”，哪怕国外用美国技术生产的芯片，也不能卖给华为。日本荷兰后来也跟进。2022年10月7日，新半导体管制规则出炉，139页文件封死7纳米以下节点，中国先进芯片生产和采购全堵。2023年10月补丁又来，堵绕道漏洞。制裁短期让美国芯片公司如英伟达丢订单，但长期保住了AI和半导体霸权。中国企业被迫自研，但美国话语权稳了。 2025年这年，美国的切香肠节奏快得像机关枪。特朗普1月20日就职，1月22日国务院废除AI扩散规则，全球禁用中国AI芯片。理由？防止技术扩散。1月25日，以伊朗导弹为由制裁中国实体，财政部黑名单一拉，账户冻结。1月28日，对中国起重机加100%关税，美国港口成本涨，但谈判杠杆到手。1月30日，电池材料扣“高额补贴”帽子，反补贴调查启动。2月1日，扩展AI模型权重管制，商务部修订规则封计算能力出口。短短十天，五次出手，每回新借口，但本质是压制造业和技术让步。到11月，关税部分暂停，回过头看，这40年美国模板的核心就是低成本高回报。施压用临时关税或制裁，随时撤回。