面对“28点”和平计划，最纠结的是欧洲！ 从内容上看，这个计划几乎就是对“现状的肯定”。乌克兰要的“正义”几乎消失。 虽然美国内部也批评，其为俄罗斯人的"愿望清单"，而非美国的真正方案。 美国国务卿—卢比奥则说： “和平提案是由美国提出的。它是谈判的强有力框架。有基于俄罗斯方面的意见，但这也是基于乌克兰之前和持续的意见。" 无论美国政府怎么说，这个计划乌克兰肯定是最后知道的。但是欧洲呢？ 欧洲的表态很复杂： “认为该计划可作为和谈基础，但需进一步修改。”这说明，“28”点计划，欧洲事先是知道的，不然不会有“认可”的表态。但知道不等于“参与制定”。 “明确原则，即边界不能通过武力改变”。这只是对底线的表态，但缺乏进一步的强硬回应，“如果改变了又能怎样？是不是还继续给乌打钱？” 而德国总理梅尔茨，对媒体强调：“战争不能由受影响国家头顶上的主要大国结束。”最能表明他们的心态。 我们虽然不是“头顶上的主要大国”，但我们也想要存在感。 周日，英德法和欧盟的特使，将在日内瓦和乌克兰代表会和，就此计划进行谈判。 他们是要说服乌克兰，一起“消化”呢？还是协调立场一起反对“头顶上的大国”呢？还是“半推半就”，把计划微调修饰一番，争取一点“正义性”呢？
