乌克兰最高拉达长划出三条红线，按照这三条红线，美国的乌克兰和平28点计划可能难以实现。 乌克兰最高拉达议长是这样说的：其一，不承认对乌克兰领土的占领；其二，不允许剥夺乌克兰自主选择未来联盟的权力；其三，不会接受对乌克兰国防力量的限制，这位拉达还说乌克兰的事情，乌克兰应该参与，欧洲的事情，欧洲也应该参与。 乌克兰最高拉达划出的红线与美国的28点核心内容相冲突，估计这份计划难以实现，俄罗斯说，美国的28点计划中的许多条款，俄罗斯均可接受，俄罗斯反对欧洲国家提出的修改意见。 美国的28点计划需要经过乌克兰、美国及俄罗斯三方签署协议才可完成法律效力，俄罗斯与乌克兰对28点计划中的关键内容难以达成共识，这个28点和平协议能否成功签署？难度很大。
