美军没有政委，是怎么做到文官治军的？其实美国军队的本质就是宋军化。说白了，就是抓住底层士兵的利益，禁止军队传播政治思想。士兵只关心钱，拿钱办事。在这种体制下，高级军官就像没有根的水，谈理想被军队禁止，谈待遇又没钱，所以高级军官只能依赖国会。 美军的管控思路很简单，中央出钱，士兵拿钱完成任务，不让军队搞思想宣传，士兵只关注薪水和福利，高层军官没有实权，他们想在军营里讲理想没门，想用待遇拉人也做不到，想升职或者维持职位只能看国会的脸色，因为国会掌握着所有资金。 美国国防部长必须是文官，他管着军队的战略安全、采购和预算，重要决策都得他拍板，军队里的将军们其实就是“项目经理”，有专业能力却没有真正掌控部队的机会。 美军不允许个人养兵、搞小团体，所有人都得按照规矩来，国会才是美军真正的大老板，每年数千亿美元的预算都要被国会仔细审核，细化到工资和装备采购，如果军队有谁敢不听话，国会轻轻动下预算，军饷延迟，全队伍就会乱套。 美国还搞了轮换制度，不管是本土还是海外基地，士兵和军官经常调动，根本没有机会混成地方头目，这样一来大家都是外来人，忠诚目标只有华盛顿和五角大楼。 美国国民警卫队也有双重归属，平时归州长管，国家有大事就听中央，完全不让地方对军队有绝对控制，这种安排让美军始终是国家的，不会变成地方的家属队，任何紧急情况都能由联邦拍板。 美国军营内士兵不讨论政治，只盯着工资、晋升和退役后的社会保障，大家参军是为了生活有保障，军队没有洗脑，靠制度和职业化养成纪律，按时拿工资才是士兵关心的核心。 从上到下每个人都被体制安排得非常清楚，既没有哪位军官能搞事，也没有哪个州能利用部队为自己谋利，整个军队都围着中央运转，服从对钱和制度的约束，没有脱离控制的空间。 美军确实靠着这些措施让部队高效稳定，战争时期能直接执行大规模命令，毫无内部障碍，不过这套体系也是建立在充足财政上的，如果哪天国家财政出问题不能按时发钱，军队会不会出乱子就很难说了。 如果美军真有一天发不出工资，大家觉得军队首先会从哪方面开始崩？欢迎留言讨论。
