托卡耶夫果然是聪明!看了哈萨克斯坦总统托卡耶夫与日本首相高市早苗签署的协议,不得不说托卡耶夫真是太聪明了,哈萨克斯坦跟日本签署的所有协议,军事,安全方面的东西,哈萨克斯坦是一个字都没有碰。这14份双边文件涉及的内容很广,但主要包括的就是资源能源、基建物流、数字智能、金融投资、民生合作等等。 哈萨克斯坦总统托卡耶夫与日本首相高市早苗签署的14项协议中,军事安全领域的空白并非偶然。 这位经历过苏联外交体系锤炼、担任过联合国副秘书长的政治人物,在处理与日本的关系时,延续了哈萨克斯坦独立以来的实用主义外交传统——以经济利益为锚点,在地缘博弈中保持战略弹性。 托卡耶夫的外交逻辑根植于哈萨克斯坦的地缘现实。这个横跨欧亚的内陆国家,北部与俄罗斯接壤,东部毗邻中国,西南部连接中亚腹地。2019年执政后,他提出的"新哈萨克斯坦"改革强调经济多元化与对外开放,而日本恰好能提供技术、资金与市场。 协议中涉及的稀土、铀矿开发,农业食品加工,以及里海-黑海物流通道建设,均指向哈萨克斯坦的核心诉求:降低对能源出口的依赖,打通绕过俄罗斯的欧亚运输线。 例如,日本承诺提供的港口X光设备,表面是提升海关效率,实质是为哈萨克斯坦货物经里海、高加索进入欧洲铺路,这种"去单一化"的物流布局,符合托卡耶夫2024年国情咨文中提到的"构建多向联通网络"目标。 高市早苗政府的战略意图同样清晰。这位日本首位女首相领导的右翼内阁,试图借"中亚+日本"机制扩大地缘影响力,尤其在俄乌冲突背景下,希望通过资源合作削弱俄罗斯对中亚的控制。 但托卡耶夫的回应始终保持克制:升级为"扩大战略伙伴关系"的表述停留在外交辞令层面,所有合作均限定于经济技术领域。 这种选择源于哈萨克斯坦的安全认知——2022年国内抗议期间,俄罗斯主导的集安组织出兵干预的记忆仍在,任何军事安全领域的突破都可能引发莫斯科的警惕。托卡耶夫2023年改组国家安全委员会时强调的"不选边站"原则,在此刻转化为具体的外交操作。 协议中的核能合作细节耐人寻味。哈萨克斯坦拥有全球第四的铀储量,日本提出的核医学技术合作,既满足日方对稳定铀源的需求,又避免触及敏感的军事核能领域。 这种"民用技术换资源"的模式,延续了托卡耶夫担任外长时期推动的无核化外交遗产——1996年签署《全面禁止核试验条约》,2005年促成中亚无核武器区,这些经历让他深谙如何在大国博弈中利用非传统安全合作拓展空间。 高市早苗或许期待更紧密的安全协作,但托卡耶夫的外交工具箱里,经济牌永远优先于战略牌。2025年日本-中亚峰会前,哈萨克斯坦刚刚与中国续签了为期五年的全面战略伙伴关系协议,与俄罗斯的欧亚经济联盟合作仍在深化。 这种"多向平衡"在协议文本中体现为:所有合作项目均设置"第三方参与"条款,例如物流通道建设明确欢迎国际资本,数字智能领域提及与上合组织框架内的技术对接。 托卡耶夫2022年大选后提出的"倾听型国家"理念,在此延伸为倾听不同合作伙伴的利益诉求,却始终紧握本国发展的主导权。 从历史经验看,托卡耶夫对日本的认知远超地缘距离的局限。1980年代驻华期间,他见证了中日关系"政冷经热"的特殊阶段,深知经济纽带对稳定双边关系的基石作用。 此次协议中纳入的首都阿斯塔纳与东京的友城合作,以及生物技术、人工智能领域的联合实验室,正是复制当年中日"经促政"的路径——通过民生领域的具体合作积累互信,避免战略分歧干扰务实合作。 这种源自外交官生涯的细腻操作,让哈萨克斯坦在获得日本23亿美元投资承诺的同时,避开了可能引发周边猜忌的安全捆绑。 当高市早苗在会谈中提及俄乌局势与朝鲜问题时,托卡耶夫的回应始终围绕人道主义合作与地区稳定,绝口不提立场站队。 这种谨慎源于2024年哈萨克斯坦与欧盟签署的《增强伙伴关系协定》中的教训——任何涉及安全同盟的表述,都会立即引发俄罗斯的反制。在托卡耶夫的外交棋盘上,日本是经济拼图的重要一块,但绝非可以替换中俄的战略选项。 14份协议的字里行间,处处可见对"度"的精准拿捏:既满足日本对资源的渴求,又坚守不介入军事安全的底线;既借用日本的技术提升基建水平,又通过多边框架稀释单一依赖的风险。 这种外交智慧,本质上是哈萨克斯坦地缘生存哲学的延续。从纳扎尔巴耶夫时代的"全方位外交"到托卡耶夫的"平衡现代化",这个中亚大国始终明白:在大国环伺的棋盘上,真正的安全源于经济自主,而非军事同盟。 当高市早苗期待借首脑会谈打开中亚军事合作的缺口时,托卡耶夫用14份纯经济协议给出答案——哈萨克斯坦的开放,始终以国家利益为圆心,以发展需求为半径。这种清醒的认知,让这个内陆国家在复杂的国际环境中,始终保持着难得的战略定力。
